按照中央部署，扎实推进学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育。统筹系统和地方学习计划，分级分类抓好党的二十大精神轮训。深刻领悟党的二十大对税收工作新部署，研究制定具体贯彻落实措施。统筹做好“税收现代化服务中国式现代化”大讨论成果运用，引导干部职员更加自觉地把学习党的创新理论转化为做到“两个维护”的实际行动。省局即将出台深化政治机关建设方案，市局今年也将重点抓县区局及分局政治机关建设，我们也要对照重点抓早抓好，注重模范机关创建，强化政治机关意识教育，提“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习规范，探索建立理论学习评价机制，开展学习标兵评选活动。“双争行动”，推动党支部“述晒评考”和党员“学做改创”工作提档升级。积极落实地方党建考核和税务绩效考核体系“双融合”工作机制，实现条块两个方面“考核齐抓、结果共用”。探索“党建+重点工作”融合模式，切实把党建品牌优势转化为推动裕安税收现代化高水平质量的发展优势。“龙头”示范引领作用，总结落实第一议题制度的经验做法、特点亮点，打造第一议题制度政治品牌。发挥党组织书记“领头雁”作用，围绕学习贯彻党的二十大精神打磨精品党课，打造支部书记讲党课特色品牌。发挥青年干部生力军作用，持续实施青年政治能力提升工程，创新理论学习的思路、载体、形式，打造有特色、见成效的青年理论学习品牌。（责任单位：党建工作股、办公室）
（二）围绕压责任，着力推进全面从严治党。一是进一步健全一体化综合监督管理体系。严格落实“1＋7”和“1＋6”两套制度文件有关部署，努力实现“三个贯通”：横向贯通，用好专题会商、联席会议、监督谈话等手段，发挥好各类监督主体协同作用；纵向贯通，持续加强对区局党委班子、分局领导班子以及内设机构负责人的监督，并在线索处置、执纪审查、处理处分等环节加强督导；内外贯通，密切对接地方纪委监委和公安、检察、法院等部门，建立完整信息交换和情况研判机制，深化纪税协作。二是进一步推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。巩固深化监督效能提升行动成果，强化对干部的日常监督，特别要发挥基层党组织“管到人头”的优势，加强“八小时以外”的监督。严格落实省市局党委即将出台的《中央八项规定细则的贯彻落实办法》，大力纠治违反中央八项规定精神、“八小时以外”违法犯罪问题，持之以恒纠治“”。加大执纪监督问责力度，严肃查处违法违纪问题。强化警示教育，开展“三个以案”专项整治，以“6·01”专案为鉴，对照检视，补缺补差。三是进一步强化内控监督和执纪问责。落实落细内部控制“四位一体”制度体系，强化执法风险常态化监控，尤其是紧盯关键环节和易发多发问题等，加强精准监督。提升内控的实效性，坚持管业务就要管监督，将监督要求嵌入税收业务的全过程、全环节，做到“全方面覆盖、全程防控、全员有责”。深化运用监督执纪“四种形态”，把第一种形态，第二种形态用到位，在“治未病”上积极作为，最大限度防止干部出问题。四是进一步抓好各类问题的整改落实。扎实推进巡察“回头看”反馈意见整改，对照问题清单逐条整改、举一反三，从制度机制、技术方法等方面建立长效，下大力气破解查而不断、改而不绝、禁而不止的问题，迎接市局党委即将启动的二十大届期巡察。（责任单位：党建工作股、纪检组、办公室）
（三）围绕惠民生，着力落实税费支持政策。一是在政策落实上强保障。加强完善政策统筹落实保障机制，根据上级部署，将“五措并举”策略打法拓展运用到出口退税、研发费用加计扣除等重大税收政策落实中。学通弄懂省市局编制的政策指引和操作指南，确保政策解读和操作培训“口径统一”。加强大厅窗口人员、包保网格员辅导培训，提升政策水平和沟通能力。二是在政策落实上严督查。深化“大数据+督察”、健全政策落实指标体系，做好政策落实风险应对抽查，加强税费政策决策部署落实闭环管理，及时有效地发现和纠正应享未享、违规享受等问题。根据市局常态化数据监控和通报讲评，及时找准差距、补齐短板。三是在政策落实上重实效。做好新老税费政策衔接宣传辅导，算清减税降费明白账、方法账。用好征纳互动平台，常态化推送红利账单，让纳税人和缴费人感到实惠、给出口碑。分析政策执行对行业、公司发展的实际效果和对经济和税收的影响，及时向地方党委政府汇报。（责任单位：税政一股、税政二股、征收管理股、风险管理股、税源管理股、各管理分局）
（四）围绕稳经济，着力抓好各项税费收入。一是高质量组织税费收入。把依法依规作为组织收入工作必须坚守的原则和底线，严肃组织收入工作纪律，坚决防止和制止虚收空转、收“过头税费”等违纪违反相关规定的行为。对税源异常流动、波动的，要及时核实，严禁以各种名义“转税”“引税”。二是高效率做好预测调度。建立重点税源变动情况直报机制，加强与发改、经信、交通等部门信息共享，及时获取涉税重点项目立项开工和运转情况，实时关注税源变化，构建“月初综合研判预测、申报期结束及时修正、月末精准把控”的全过程预测分析机制。坚持科学统筹，防止出现大起大落，确保全年经济税收协调匹配。三是高精度加强质量管控。加强对准期申报率、准期入库率、新欠回收率等关键指标的实时监控。认真开展欠税管理，控增量、减存量、防暴雷，努力实现欠税管理“软着陆”。加强收入质量监控，持续开展收入质量分析。四是高标准服务重大战略。围绕“长三角一体化”“合六经济走廊”、上海六安对口合作等重大区域发展的策略，开展经济税收高水平质量的发展分析，为地方党委政府决策提供有价值、有特色的税收分析精品。主动对标沪、苏、浙，推动政策、服务、执法标准相统一，服务“双招双引”。（责任单位：收入核算股、征收管理股、税源管理股）
（五）围绕谋发展，着力深化税收征管改革。一是聚焦“四精”要求推进年度重点任务。今年有23项改革任务，我们要紧跟部署、压实任务、序时推进，做好全电发票、全国统一电子税务局上线前的准备工作。根据市局要求，推广税务执法质量智能控制体系，构建大企业税收服务管理新格局，完善“信用+风险”监管方式。二是聚焦“以数治税”推进智慧税务建设。要走出去多看，学习借鉴江浙沪先进地区经验，加强基层分局办税服务厅智能化建设，构建“热线+窗口+云上+工单”分布式服务场景，努力建成“问、办、查、评、送”一体化纳税服务新模式。强化金三核心征管系统“一体式、一户式”功能应用，提高基层税务人员数据应用能力和质效。热情参加市局下发的“金三”升级测试任务，利用市局测试基地，提高基层税务人员征管科学技术水平。三是聚焦“三化”管理推进基层分局规范化建设。进一步夯实基层分局党建、业务、行政等三类六个方面基础，从基础管理事项、税费网格化服务、税务执法权限等方面提升基层治理能力和服务水平。要补足业务短板，理顺岗责体系，强化数据管理、征管档案等基础工作，落实“重点行业团队化管理、重点企业项目化管理、基础工作清单化管理”的“三化”管理法，力争在基层分局规范化建设方面趟出新路。（责任单位：征收管理股、各管理分局）
（六）围绕重征管，着力做好社保非税工作。一是在完善征缴规范上下功夫。加强完善社保费和非税收入征缴流程和操作规范，坚决防止违规预征、减免、缓缴费款。扎实抓好森林植被恢复费征管和服务，做好排污权出让收入开征的准备工作。强化社保费和非税收入征管廉政风险防控，构建廉政风险防控长效机制。二是在优化缴费服务上下功夫。在社保缴费“网上办”“掌上办” 的基础上，快速推进“一厅联办”“一窗通办”。紧密对接社会综合治理网格，逐步推动缴费服务网格下沉，明确各级网格长、网格员职责，畅通响应缴费人诉求渠道。推广城镇和乡村居民两险代征代办系统，实现缴费“网上、掌上、自助、实体”多元化办理。（责任单位：社会保险费和非税收入股、收入核算股、第一税务分局）
（七）围绕办实事，着力优化税收营商环境。一是以更高站位完善工作机制。发挥领导小组“抓总”作用，压实各职能部门和成员单位的职责。坚持抓早抓小抓苗头，以“零容忍”的决心，抓好案例剖析，严肃追究责任，倒逼服务意识的提升和工作作风的改进。二是以更优举措提升服务效能。扎实开展“便民办税春风行动”，分批次推出一批优化提升的服务措施。积极开展个性化服务，为双招双引、新兴起的产业发展、企业上市、专精特新企业培育壮大等提供定制化专业服务。运用全国纳税人供应链查询功能，积极为公司制作经营牵线搭桥。全力推进非接触式办税，实现纸质发票和证明类事项100%自助办、线%远程辅助办，确保网办率从85%提高到95%以上，持续提高办事效率。三是以更高标杆力促工作创新。推行税收营商环境“基本情况”“先进案例”“比学赶超”三张表，全力推进税费办理“智能帮”、关联事项“一次办”、监管执法“规范办”、征纳互动“亲清联”。细化税费服务事项简事易办、网事辅办、难事特办“三清单”。成立“税费服务驿站”，深入开展银税互动，推动“纳税信用绿卡”提档升级。创新税费辅导、政策解读和普法宣传形式，让更多市场主体“听得懂、学得会、用得好”。（责任单位：第一税务分局、税政一股、税政二股、税源管理股）
（八）围绕防风险，着力完善税收监督管理体系。一是执法方式更规范。认真落实行政执法“三项制度”，持续优化税务执法“1331”制度体系，深化说理式执法，用好“首违不罚”、行政争议前置处理、行政复议和解调等工作指引，发挥好税收法治员作用；落实好“长三角”区域登记、账证、征收检查等税务违背法律规定的行为行政处罚裁量基准；加强与法院、检察院、司法局等部门联动，凝聚依法治税合力。二是风险管理更精准。优化“三级分析、三级应对、扎口管理、各有侧重”的风险管理模式，进一步强化扎口管理。落实“双随机、一公开”制度，聚焦重点行业、重点领域、重点人群开展风险应对。强化增值税发票风险管理，推广应用网络货运、灵活用工服务与监管平台。落实“四个有人管”要求，持续推进“织网工程”，探索构建风险指标模型，提高风险指标的精准度。（责任单位：法制股、风险管理股、纪检组）
（九）围绕夯根基，着力激发干部队伍活力。一是建好队伍优化结构。选拔、调配一批能力过硬、忠诚尽责的优秀干部充实到日常管理中，严把选人用人“政治关”“廉洁关”，有序开展股级干部选任工作。认真落实税务青年工作高水平发展三年行动计划，在班子配备、竞争上岗中，加大优秀年轻干部选拔使用力度。扎实做好常态化职级晋升工作，全面规划职数使用，形成可预期的晋升政策。加强职级干部的日常管理和使用，切实发挥好职级干部的优势和作用。二是育好人才建设梯队。围绕总局素质提升“2271”工程建设，持续落实岗位能力提升行动工作要求，从政治历练、夯基提能、实战练兵三个方面推进税务人才选育用工作，持续提升税务人才质量。完善人才发现、培养、使用机制，推行跨岗位、跨条线、场景式、多部门联合练兵比武，聚焦税政、征管、社保、纳服、风控等税费业务，开展“行业+岗位”实战化培训，完善区级人才库建设。三是用好干部增强活力。深入贯彻容错纠错实施办法，积极推动税务执法过错责任追究与尽职免责有机衔接。优化绩效管理和数字人事考核，形成重实干、重实绩、重基层的正确导向。加强政策宣传解读和思想政治工作，合理稳定干部预期，激励干部担当作为、向上向善。深入开展文明创建，增强“有牌必扛、有奖必争”意识，加强各类荣誉争创工作。（责任单位：组织人事股）
（十）围绕促规范，着力强化内部基础管理。一是加强基层建设。认真落实领导干部基层联系点制度，局领导每月深入基层单位、党建工作联系点不少于1次，每年调研指导工作不少于4次。落实经费分配“三个倾斜”原则，把经费更多地投入到农村分局、征管一线中去。强化为基层服务的意识，采取计划约束、从紧控制、严格把关等措施，加强统筹整合、预审把关，进一步精简会议、文件、报表，切实减轻基层负担。二是加强效能建设。严格请销假审批制度，加强机关考勤管理，定期通报考勤结果。严格落实每月重点安排工作、每周重要提醒事项、每天领导交办任务，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。三是加强内部管理。强化保密意识，理清保密范围，落实保密管理规定，加大保密教育培训。认真执行新出台的《行政单位财务管理规则》，提高财务核算和资产管理上的水准。继续贯彻落实好过紧日子要求，规范经费支出管理。压实信访属地管理责任，及时化解矛盾纠纷。进一步抓好值班值守、后勤保障、网络安全等工作，加强节约型机关、平安单位建设。（责任单位：党建工作股、财务管理股、办公室）
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