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税务部门坚决扛牢压实税费优惠政策落实主责

来源:米乐体育官网下载 作者:米乐体育官网app下载 时间:2024-04-28 06:07:23浏览量:26 【字号:

  今年以来,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,超前部署实施一系列延续、优化、完善的税费优惠政策,进一步稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力。面对今年以来政策项目多且覆盖范围广、落地时间紧但落实要求高、既有延续实施又有向前追溯等困难,税务部门自觉将落实税费优惠政策的主责切实扛在肩上、抓在手上,以更大力度更优举措打出一套政策落实“组合拳”,切实抓好政策落实“最后一公里”,确保以更快速度、更高质量、更大效果保障经营主体享受政策红利。

  税务部门处于经济活动一线,直接面对纳税人缴费人,对各类经营主体需求最熟悉,对各项优惠政策效应最了解,对各种数据信息掌握最全面。依托这些优势,税务部门去年底对2022年到期的优惠政策进行梳理,推动今年上半年分两批出台13项延续优化优惠政策。

  结合主题教育期间调研了解的情况,对今明两年即将到期的税费优惠政策逐项梳理、测算评估和分析论证,提出延续、优化、完善、创新的意见建议。

  聚焦先进制造业、科学技术创新等高水平质量的发展重点领域,提出10余项储备政策建议和税制改革措施。

  推动新增7月份企业所得税预缴申报期作为研发费用加计扣除政策的享受时点,当月全国共有30.8万户企业提前享受研发费用加计扣除,可减免税额2360亿元,既有力减轻企业负担,又帮企业更及时地享受优惠,加快转型升级。

  税务系统实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制,这为政策落实提供了有力保障。但是,从税务总局到省、市、县级税务局,再到税务分局(所),层级多、链条长,如何确保政策从“最初一公里”到“最后一公里”不打折扣且及时高效落实落地,需要下更大功夫。

  税务部门坚持“一盘棋”统筹开展税费优惠政策落实,将其作为“一把手”工程扎实推进,充分借鉴近年来落实大规模退税减税降费政策的经验做法,第一时间推动层层建立税费优惠政策落实工作领导小组,及时组建工作专班并持续充实骨干力量,健全从总局、省局、市局、县局一直到分局(所)的“一竿子到底”政策落实机制,按日调度落实工作进展、按周制定重点任务清单、按月统筹重点工作计划。

  通过问题快速反应机制、基层直联点等渠道广泛收集问题,针对纳税人缴费人关注度高、诉求集中的问题,发布问题答复清单,明确执行口径;对于基层和纳税人缴费人提出的复杂政策问题,探索建立“一下子到顶”的政策解读机制,由税务总局统一答复,提高政策解读的权威性、精准性、统一性,推动税费优惠政策落实到位。

  纳税人缴费人不仅希望国家出台一系列税费优惠政策,更盼望能够便捷高效地享受到这些优惠政策。税务部门在连续第10年开展的“便民办税春风行动”中,先后编制《支持高校毕业生等青年就业创业税收优惠政策指引》、《支持共享发展税费优惠政策指引》、《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引(1.0)》等各类指引,及时丰富12366纳税缴费服务热线知识库,帮助纳税人缴费人掌握适用政策,并围绕便利纳税人缴费人,推出一系列减环节、减资料、减时间、减成本的创新服务举措。

  深入贯彻落实《中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,重点聚焦以民营经济为主体的广大中小微企业和个体工商户所盼,专门推出今年“便民办税春风行动”第五批28项举措,把进一步强化优惠政策落实放在首要位置,促进新出台的一系列优惠政策更好落实落细。

  更加注重发挥数字赋能作用,结合智慧税务建设,不断的提高税费服务的智能化水平。比如,在前期制发《税费政策精准推送优化升级方案》和《税费政策精准推送工作规范(试行)》的基础上,针对近期出台政策项目多、涉及领域广、适用主体差异大的特点,持续健全全国统一的税费优惠政策标签体系,研究制定精准推送“一政策一方案”,根据不一样的行业、地域、企业类型、人员身份等,依托税收大数据自动进行识别和匹配,“一对一”开展全流程、递进式、差异化的精准推送工作,努力做到让“政策找准人”、“政策送上门”,确保政策红利直达快享。今年8—9月,已分批次实现政策精准推送超3亿户(人)次。

  持续升级完善电子税务局等信息系统功能,实现办理事项自动提示提醒、有关数据自动预填服务等,帮助纳税人自动计算减免税额,加速政策落实落地。

  在政策落实过程中,一些不法分子通过种种手段恶意骗取税费优惠,严重影响市场经济秩序和国家税收安全。税务部门在坚决抓好税费优惠政策落实的同时,切实抓好执法风险防控和涉税违法打击。

  一方面,结合税费政策业务特点,运用税收大数据,聚焦纳税人缴费人应享受未享受、不应享受而享受特别是违规骗税等风险,针对性研究完善风险防控指标,持续加强疑点扫描、风险分析和精准识别,并分类采取比较有效应对举措,确保把政策红利送到守法经营、合乎条件的经营主体手中。

  另一方面,探索实施和深化拓展“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举工作策略,充分的发挥与公安、检察、法院、海关、人民银行、外汇管理等部门常态化联合打击虚开骗税工作机制作用,既严厉打击违规享受及骗取税费优惠等涉税违法犯罪行为,又严肃查处税务人员不作为、慢作为、乱作为等失职失责和违纪违背法律规定的行为,适时曝光典型案件,坚决防止政策“红包”落入不法分子“腰包”。今年8—9月,各级税务部门已曝光涉税违法犯罪案例42起,内部人员失职失责等案例6起,有效发挥“查处一起、震慑一片”的警示教育作用,有力护航优惠政策落快落准落稳。

  详见:国家税务总局党委书记、局长王军文章《以税费优惠政策持续激发高水平发展活力》

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