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南乐国储林项目续:植树企业5年收不到账款 曾被要求打入个人账户

来源:米乐体育官网下载 作者:米乐体育官网app下载 时间:2024-04-28 01:02:18浏览量:32 【字号:

  从2018年南乐县规划总面积9000亩国家储备林基地,到2019年河南雨乔园林绿化工程有限公司(以下简称:雨乔园林)及山东莘县园林公司(莘县园林)在这里入驻此项目算起,已经过了5年的时间,两家公司在四年年时间共施工完成了长约十二公里,宽约百米的茂密树林,种植了包括香花槐、白蜡、臭椿、金丝楸、白皮松等多个品种近7万棵树木;分布在国道341南大广高速两侧,过千万的资产金额的投入没有正真获得任何回报。

  此前曾有新闻媒体报道揭露,2023年春季时,几千亩树木的林地里出现了大量的半截树、削根树、死树,品种包括一些名贵树种和普通乡村树种。据不完全统计,仅仅在2021年就发现有将近三分之一新栽种的树苗及正在生长的树木直接死亡

  和消失。据雨乔园林、莘县园林两家公司的负责人称,被曝光后的当地国储林项目的总包企业:豫资集团联合棕榈公司不久前曾联系到他们,称可以将植树建设的部分资金还给他们,但需要两家企业来提供个人账户,所支付的款项只能打到两家企业来提供的个人账户上,并且会直接扣除豫资集团要缴的企业税后再打给他们。

  曾有报道称,今年三月初看到的情况:“在一片片的树木中,放眼望去,树木农作物交叉种植(部分地里畦垄分明),树倒的、斜的、半截的、一片片空的、好不狼藉!”在林地紧邻高速公路的两侧,本来已经退耕还林的当地百姓,又在林地里划出了自家一垄一垄田地的标记,在地里撒上了不知是何作物的种子,有的地方已经长出了绿苗。

  “在林地里种植农作物还不是什么大问题,关键很多当地的百姓不知处于什么原因,将地上已经种植好的树木推到、砍断树枝或者直接拔掉。”林场内一位正在护林作业的工作人员提起这件事长叹一声,“唉!看着都很心疼,”据他介绍,这一小块林地里的树木种植的是香花槐、白蜡两种树,就这一小片两亩大小的地上种了大概100多棵树,现在你看这些树木被破坏成什么样了,几乎全死了!”

  据相关材料显示,2019年12月,南乐县政府召开了第14次常务会议,其中一个重要的议题就是有关于国储林二期工程的实施机构由自然资源局变更为县林业发展中心,项目纳入PPP(是指指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,即公私合营模式)项目库,时任主管林业局局长于次年开春的政府工作会议期间曾公开呼吁国储林项目紧急上马。据雨乔园林负责人回忆,当时多家公司都参与建设该国储林项目,但没有一家经过招投标程序进入该工程。

  整个这片林地属于南乐县国储林项目的最大的两个标段,沿着大广高速公路两侧,种植着包括金丝楸、栾树、三角枫、香花槐、白蜡、雪松、白皮松等等十余种树种。从2019年三月开始种树,据统计到目前为止,已经在这片林地里种植了十二万多棵树,一般来说,头年种下100棵树,次年成活率能达到90%,但现在看到的这片树林,树木的成活率也就一半多一点,成片的树木由于种种原因被损坏和消失。

  从南乐县林业局的资料了解到,整个国储林项目工程概算总投资达1.7856亿元,2018年与国开行签订国储林项目贷款合同1.4亿元。截止2022年6月,国储林项目完成造林9098.4亩,完成投资1.2761亿元,国开行贷款到账1亿元。

  河南雨乔园林绿化工程有限公司的一位工作人员称,从2019年初春算起,我们进驻,到最后种植了近十万颗树木,迄今为止,只收到过30万元的工程款项还是打给个人账户的。他们几家公司曾多次向当地政府反映过问题,尤其是前一阶段网上也曾出现相关的报道,当地负责此事的豫资集团联合棕榈公司曾联系到这些参与国储林项目的公司,提出愿意兑现合同中部分建设款项,但需要雨乔园林、莘县园林两家企业来提供个人银行账户,他们会将部分资金直接打入两家公司提供的账号,并且会直接扣除豫资需要缴纳的企业税后再打给他们。

  雨乔园林、莘县园林两家公司深思熟虑后并没有答应此提议,尤其让他们都觉得疑惑的是,明明是公司为南乐当地政府承担的对公业务,而国储林又是南乐当地重点工程建设项目,都是公对公的业务,当时施工的时候每个标段都有实施工程单位,为何最后过千万的资金要打到个人账户上?如果一下子这么多钱打到个人账户上,会不会公司会有相应的法律风险或要承担过高的税费?

  根据现行的相关规定,园林绿化公司种植树木和花卉的业务需要缴纳增值税和企业所得税。园林绿化公司的绿化工程和绿化养护工程属于增值税“其他建筑服务”征税范围,税率为9%。如果小规模纳税人,征收率为3%。此外,如果园林绿化公司销售林木以及销售林木的同时提供林木管护劳务,也属于增值税征收范围,税率为9%。

  以上可见,我国对于园林绿化的税收政策还是很柔和,税率相比来说较低,且对于国储林项目植树等绿化工程,如果只是种植普通树木,并没有涉及到销售林木以及提供林木管护劳务等别的业务,那么可能不需要缴纳增值税和企业所得税。

  如果涉及到个人所得税,整个税率就会高很多,尤其是像大额的款项,税率会相对更高,如果您是获得别的类型的收入,例如工资、劳务报酬、稿酬等,那么税率和起征点根据不同项目而不一样,并且在缴纳个人所得税时,还需要向税务机关报税并提交相关证明材料。

  如此说来,豫资集团以及棕榈公司欲将过千万资金的工程款项打给雨乔园林、莘县园林两家公司负责人的个人账户上,等于将高额的税费转移到这两家施工的公司来负担,而他们所从事的国储林建设,植树造林所负担的低税率甚至是零税率的福利就被别的企业拿走了,这也是雨乔园林、莘县园林两家公司没有同意接受个人账户收款的最终的原因。

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