《全国人民代表大会常务委员会关于批改〈中华人民共和国修建法〉等八部法令的决议》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2019年4月23日经过，现予发布，《中华人民共和国商标法》的批改条款自2019年11月1日起施行，其他法令的批改条款自本决议发布之日起施行。
(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第2次会议经过2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订经过依据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于批改〈中华人民共和国修建法〉等八部法令的决议》批改)
第一条为了防备火灾和削减火灾损害，加强应急救援作业，保护人身、产业安全，保护公共安全，拟定本法。
第二条消防作业遵循防备为主、防消结合的政策，依照政府统一领导、部分依法监管、单位全面担任、公民积极参与的原则，施行消防安全职责制，树立健全社会化的消防作业网络。
第三条国务院领导全国的消防作业。当地各级人民政府担任本行政区域内的消防作业。
各级人民政府应当将消防作业归入国民经济和社会发展计划，确保消防作业与经济社会发展相适应。
第四条国务院应急处理部分对全国的消防作业施行监督处理。县级以上当地人民政府应急处理部分对本行政区域内的消防作业施行监督处理，并由本级人民政府消防救援安排担任施行。军事设备的消防作业，由其主管单位监督处理，消防救援安排帮忙;矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设备的消防作业，由其主管单位监督处理。
县级以上人民政府其他有关部分在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法令、法规的规则做好消防作业。
第五条任何单位和个人都有保护消防安全、保护消防设备、防备火灾、陈述火灾的职责。任何单位和成年人都有参与有安排的救活作业的职责。
第六条各级人民政府应当安排展开经常性的消防宣扬教育，进步公民的消防安全意识。
应急处理部分及消防救援安排应当加强消防法令、法规的宣扬，并催促、辅导、帮忙有关单位做好消防宣扬教育作业。
教育、人力资源行政主管部分和校园、有关职业练习安排应当将消防常识归入教育、教育、练习的内容。
工会、青年团、妇女联合会等团体应当结合各自作业目标的特色，安排展开消防宣扬教育。
村民委员会、居民委员会应当帮忙人民政府以及公安机关、应急处理等部分，加强消防宣扬教育。
第七条国家鼓舞、支撑消防科学研究和技能创新，推行运用先进的消防和应急救援技能、设备;鼓舞、支撑社会力气展开消防公益活动。
对在消防作业中有突出贡献的单位和个人，应当依照国家有关规则给予赞誉和奖赏。
第八条当地各级人民政府应当将包含消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防配备等内容的消防规划归入城乡规划，并担任安排施行。
城乡消防安全布局不契合消防安全要求的，应当调整、完善;公共消防设备、消防配备缺乏或许不适应实际需求的，应当增建、改建、配备或许进行技能改造。
第九条建造工程的消防规划、施工有必要契合国家工程建造消防技能标准。建造、规划、施工、工程监理等单位依法对建造工程的消防规划、施工质量担任。
第十条对依照国家工程建造消防技能标准需求进行消防规划的建造工程，施行建造工程消防规划查看查验原则。
第十一条国务院住宅和城乡建造主管部分规则的特别建造工程，建造单位应当将消防规划文件报送住宅和城乡建造主管部分查看，住宅和城乡建造主管部分依法对查看的成果担任。
前款规则以外的其他建造工程，建造单位请求收取施工答应证或许请求同意开工陈述时应当供给满意施工需求的消防规划图纸及技能资料。
第十二条特别建造工程未经消防规划查看或许查看不合格的，建造单位、施工单位不得施工;其他建造工程，建造单位未供给满意施工需求的消防规划图纸及技能资料的，有关部分不得发放施工答应证或许同意开工陈述。
第十三条国务院住宅和城乡建造主管部分规则应当请求消防查验的建造工程竣工，建造单位应当向住宅和城乡建造主管部分请求消防查验。
前款规则以外的其他建造工程，建造单位在查验后应当报住宅和城乡建造主管部分存案，住宅和城乡建造主管部分应当进行查看。
依法应当进行消防查验的建造工程，未经消防查验或许消防查验不合格的，制止投入运用;其他建造工程经依法查看不合格的，应当中止运用。
第十四条建造工程消防规划查看、消防查验、存案和查看的具体方法，由国务院住宅和城乡建造主管部分规则。
第十五条大众集合场地点投入运用、运营前，建造单位或许运用单位应当向场所地点地的县级以上当地人民政府消防救援安排请求消防安全查看。
消防救援安排应当自受理请求之日起十个作业日内，依据消防技能标准和处理规则，对该场所进行消防安全查看。未经消防安全查看或许经查看不契合消防安全要求的，不得投入运用、运营。
(一)实行消防安全职责制，拟定本单位的消防安全原则、消防安全操作规程，拟定救活和应急分散预案;
(二)依照国家标准、行业标准配备消防设备、器件，设置消防安全标志，并定时安排查验、修理，确保无缺有用;
(三)对修建消防设备每年至少进行一次全面检测，确保无缺有用，检测记载应当无缺精确，存档备检;
(四)确保分散通道、安全出口、消防车通道疏通，确保防火防烟分区、防火间距契合消防技能标准;
第十七条县级以上当地人民政府消防救援安排应当将产生火灾或许性较大以及产生火灾或许形成严重的人身伤亡或许产业丢失的单位，确认为本行政区域内的消防安全重点单位，并由应急处理部分报本级人民政府存案。
消防安全重点单位除应当施行本法第十六条规则的职责外，还应当施行下列消防安全职责：
第十八条同一修建物由两个以上单位处理或许运用的，应当清晰各方的消防安全职责，并确认职责人对共用的分散通道、安全出口、修建消防设备和消防车通道进行统一处理。
住宅区的物业服务企业应当对处理区域内的共用消防设备进行保护处理，供给消防安全防备服务。
第十九条出产、贮存、运营易燃易爆风险品的场所不得与寓居场所设置在同一修建物内，并应当与寓居场所坚持安全间隔。
出产、贮存、运营其他物品的场所与寓居场所设置在同一修建物内的，应当契合国家工程建造消防技能标准。
第二十条举行大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关请求安全答应，拟定救活和应急分散预案并安排演练，清晰消防安全职责分工，确认消防安全处理人员，坚持消防设备和消防器件配备完全、无缺有用，确保分散通道、安全出口、分散指示标志、应急照明和消防车通道契合消防技能标准和处理规则。
第二十一条制止在具有火灾、爆破风险的场所吸烟、运用明火。因施工等特别状况需求运用明火作业的，应当依照规则事前处理批阅手续，采纳相应的消防安全办法;作业人员应当恪守消防安全规则。
进行电焊、气焊等具有火灾风险作业的人员和主动消防体系的操作人员，有必要持证上岗，并恪守消防安全操作规程。
第二十二条出产、贮存、装卸易燃易爆风险品的工厂、库房和专用车站、码头的设置，应当契合消防技能标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在契合消防安全要求的方位，并契合防火防爆要求。
现已设置的出产、贮存、装卸易燃易爆风险品的工厂、库房和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，不再契合前款规则的，当地人民政府应当安排、和谐有关部分、单位期限处理，消除安全风险。
第二十三条出产、贮存、运送、出售、运用、毁掉易燃易爆风险品，有必要实行消防技能标准和处理规则。
进入出产、贮存易燃易爆风险品的场所，有必要实行消防安全规则。制止不合法带着易燃易爆风险品进入公共场所或许乘坐公共交通工具。
第二十四条消防产品有必要契合国家标准;没有国家标准的，有必要契合行业标准。制止出产、出售或许运用不合格的消防产品以及国家明令筛选的消防产品。
依法施行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证安排依照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可出产、出售、运用。施行强制性产品认证的消防产品目录，由国务院产品质量监督部分会同国务院应急处理部分拟定并发布。
新研发的没有拟定国家标准、行业标准的消防产品，应当依照国务院产品质量监督部分会同国务院应急处理部分规则的方法，经技能判定契合消防安全要求的，方可出产、出售、运用。
依照本条规则经强制性产品认证合格或许技能判定合格的消防产品，国务院应急处理部分应当予以发布。
第二十五条产品质量监督部分、工商行政处理部分、消防救援安排应当依照各自职责加强对消防产品质量的监督查看。
第二十六条修建构件、修建资料和室内装修、装修资料的防火功能有必要契合国家标准;没有国家标准的，有必要契合行业标准。
人员密布场所室内装修、装修，应当依照消防技能标准的要求，运用不燃、难燃资料。
电器产品、燃气用具的装置、运用及其线路、管路的规划、敷设、保护保养、检测，有必要契合消防技能标准和处理规则。
第二十八条任何单位、个人不得损坏、移用或许私行撤除、停用消防设备、器件，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或许占用防火间距，不得占用、阻塞、关闭分散通道、安全出口、消防车通道。人员密布场所的门窗不得设置影响逃生和救活救援的障碍物。
第二十九条担任公共消防设备保护处理的单位，应当坚持消防供水、消防通讯、消防车通道等公共消防设备的无缺有用。在修建路途以及停电、停水、切断通讯线路时有或许影响消防队救活救援的，有关单位有必要事前告诉当地消防救援安排。
第三十条当地各级人民政府应当加强对乡村消防作业的领导，采纳办法加强公共消防设备建造，安排树立和催促实行消防安全职责制。
第三十一条在农业收成时节、森林和草原防火期间、严重节假日期间以及火灾多发时节，当地各级人民政府应当安排展开有针对性的消防宣扬教育，采纳防火办法，进行消防安全查看。
第三十二条城镇人民政府、城市街道办事处应当辅导、支撑和帮忙村民委员会、居民委员会展开群众性的消防作业。村民委员会、居民委员会应当确认消防安全处理人，安排拟定防火安全条约，进行防火安全查看。
第三十三条国家鼓舞、引导大众集合场所和出产、贮存、运送、出售易燃易爆风险品的企业投保火灾大众职责保险;鼓舞保险公司承保火灾大众职责保险。
第三十四条消防产品质量认证、消防设备检测、消防安全监测等消防技能服务安排和执业人员，应当依法取得相应的资质、资历;依照法令、行政法规、国家标准、行业标准和执业原则，承受托付供给消防技能服务，并对服务质量担任。
第三十五条各级人民政府应当加强消防安排建造，依据经济社会发展的需求，树立多种形式的消防安排，加强消防技能人才培养，增强火灾防备、补救和应急救援的才能。
第三十六条县级以上当地人民政府应当依照国家规则树立国家综合性消防救援队、专职消防队，并依照国家标准配备消防配备，承当火灾补救作业。
城镇人民政府应当依据当地经济发展和消防作业的需求，树立专职消防队、自愿消防队，承当火灾补救作业。
第三十七条国家综合性消防救援队、专职消防队依照国家规则承当严重灾祸事端和其他以抢救人员生命为主的应急救援作业。
第三十八条国家综合性消防救援队、专职消防队应当充分发挥火灾补救和应急救援专业力气的主干效果;依照国家规则，安排施行专业技能练习，配备并保护保养配备器件，进步火灾补救和应急救援的才能。
(四)第一项、第二项、第三项规则以外的火灾风险性较大、间隔国家综合性消防救援队较远的其他大型企业;
(五)间隔国家综合性消防救援队较远、被列为全国重点文物保护单位的古修建群的处理单位。
第四十条专职消防队的树立，应当契合国家有关规则，并报当地消防救援安排查验。
第四十一条机关、团体、企业、作业等单位以及村民委员会、居民委员会依据需求，树立自愿消防队等多种形式的消防安排，展开群众性自防自救作业。
第四十二条消防救援安排应当对专职消防队、自愿消防队等消防安排进行事务辅导;依据补救火灾的需求，能够集结指挥专职消防队参与火灾补救作业。
第四十三条县级以上当地人民政府应当安排有关部分针对本行政区域内的火灾特色拟定应急预案，树立应急反应和处置机制，为火灾补救和应急救援作业供给人员、配备等确保。
第四十四条任何人发现火灾都应当当即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警供给便当，不得阻挠报警。禁止谎称火灾。
人员密布场所产生火灾，该场所的现场作业人员应当当即安排、引导在场人员分散。
消防队接到火灾，有必要当即赶赴火灾现场，救助遇险人员，扫除险情，补救活灾。
第四十五条消防救援安排统一安排和指挥火灾现场补救，应当优先确保遇险人员的生命安全。
(五)为了抢救人员和重要物资，避免火势延伸，撤除或许破损毗连火灾现场的修建物、构筑物或许设备等;
(六)集结供水、供电、供气、通讯、医疗救助、交通运送、环境保护等有关单位帮忙救活救援。
依据补救火灾的紧迫需求，有关当地人民政府应当安排人员、集结所需物资援助救活。
第四十六条国家综合性消防救援队、专职消防队参与火灾以外的其他严重灾祸事端的应急救援作业，由县级以上人民政府统一领导。
第四十七条消防车、消防艇前往实行火灾补救或许应急救援使命，在确保安全的前提下，不受行进速度、行进路线、行进方向和指挥信号的约束，其他车辆、船只以及行人应当让行，不得交叉逾越;收费公路、桥梁免收车辆通行费。交通处理指挥人员应当确保消防车、消防艇敏捷通行。
赶赴火灾现场或许应急救援现场的消防人员和集结的消防配备、物资，需求铁路、水路或许航空运送的，有关单位应当优先运送。
第四十八条消防车、消防艇以及消防器件、配备和设备，不得用于与消防和应急救援作业无关的事项。
第四十九条国家综合性消防救援队、专职消防队补救火灾、应急救援，不得收取任何费用。
单位专职消防队、自愿消防队参与补救外单位火灾所损耗的燃料、救活剂和器件、配备等，由火灾产生地的人民政府给予补偿。
第五十条对因参与补救火灾或许应急救援受伤、致残或许逝世的人员，依照国家有关规则给予医疗、抚恤。
第五十一条消防救援安排有权依据需求关闭火灾现场，担任查询火灾原因，计算火灾丢失。
火灾熄灭后，产生火灾的单位和相关人员应当依照消防救援安排的要求保护现场，承受事端查询，照实供给与火灾有关的状况。
消防救援安排依据火灾现场勘验、查询状况和有关的查验、判定定见，及时制造火灾事端认定书，作为处理火灾事端的依据。
第五十二条当地各级人民政府应当实行消防作业职责制，对本级人民政府有关部分施行消防安全职责的状况进行监督查看。
县级以上当地人民政府有关部分应当依据本体系的特色，有针对性地展开消防安全查看，及时催促整改火灾风险。
第五十三条消防救援安排应当对机关、团体、企业、作业等单位恪守消防法令、法规的状况依法进行监督查看。公安派出所能够担任日常消防监督查看、展开消防宣扬教育，具体方法由国务院公安部分规则。
第五十四条消防救援安排在消防监督查看中发现火灾风险的，应当告诉有关单位或许个人当即采纳办法消除风险;不及时消除风险或许严重威胁公共安全的，消防救援安排应当依照规则对风险部位或许场所采纳暂时查封办法。
第五十五条消防救援安排在消防监督查看中发现城乡消防安全布局、公共消防设备不契合消防安全要求，或许发现本地区存在影响公共安全的严重火灾风险的，应当由应急处理部分书面陈述本级人民政府。
接到陈述的人民政府应当及时核实状况，安排或许责成有关部分、单位采纳办法，予以整改。
第五十六条住宅和城乡建造主管部分、消防救援安排及其作业人员应当依照法定的职权和程序进行消防规划查看、消防查验、存案查看和消防安全查看，做到公平、严厉、文明、高效。
住宅和城乡建造主管部分、消防救援安排及其作业人员进行消防规划查看、消防查验、存案查看和消防安全查看等，不得收取费用，不得运用职务获取利益;不得运用职务为用户、建造单位指定或许变相指定消防产品的品牌、出售单位或许消防技能服务安排、消防设备施工单位。
第五十七条住宅和城乡建造主管部分、消防救援安排及其作业人员实行职务，应当自觉承受社会和公民的监督。
任何单位和个人都有权对住宅和城乡建造主管部分、消防救援安排及其作业人员在法律中的违法行为进行检举、指控。收到检举、指控的机关，应当依照职责及时查办。
第五十八条违背本法规则，有下列行为之一的，由住宅和城乡建造主管部分、消防救援安排依照各自职权责令中止施工、中止运用或许停产歇业，并处三万元以上三十万元以下罚款：
(一)依法应当进行消防规划查看的建造工程，未经依法查看或许查看不合格，私行施工的;
(二)依法应当进行消防查验的建造工程，未经消防查验或许消防查验不合格，私行投入运用的;
(三)本法第十三条规则的其他建造工程查验后经依法查看不合格，不中止运用的;
(四)大众集合场所未经消防安全查看或许经查看不契合消防安全要求，私行投入运用、运营的。
建造单位未依照本法规则在查验后报住宅和城乡建造主管部分存案的，由住宅和城乡建造主管部分责令改正，处五千元以下罚款。
第五十九条违背本法规则，有下列行为之一的，由住宅和城乡建造主管部分责令改正或许中止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：
(一)建造单位要求修建规划单位或许修建施工企业下降消防技能标准规划、施工的;
(三)修建施工企业不依照消防规划文件和消防技能标准施工，下降消防施工质量的;
(四)工程监理单位与建造单位或许修建施工企业勾结，招摇撞骗，下降消防施工质量的。
第六十条单位违背本法规则，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
(一)消防设备、器件或许消防安全标志的配备、设置不契合国家标准、行业标准，或许未坚持无缺有用的;
个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处正告或许五百元以下罚款。
有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制实行，所需费用由违法行为人承当。
第六十一条出产、贮存、运营易燃易爆风险品的场所与寓居场所设置在同一修建物内，或许未与寓居场所坚持安全间隔的，责令停产歇业，并处五千元以上五万元以下罚款。
出产、贮存、运营其他物品的场所与寓居场所设置在同一修建物内，不契合消防技能标准的，依照前款规则处置。
第六十二条有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安处理处置法》的规则处置：
(一)违背有关消防技能标准和处理规则出产、贮存、运送、出售、运用、毁掉易燃易爆风险品的;
第六十三条违背本法规则，有下列行为之一的，处正告或许五百元以下罚款;情节严重的，处五日以下拘留：
(二)违背规则运用明火作业或许在具有火灾、爆破风险的场所吸烟、运用明火的。
第六十四条违背本法规则，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，能够并处五百元以下罚款;情节较轻的，处正告或许五百元以下罚款：
(四)打乱火灾现场次序，或许拒不实行火灾现场指挥员指挥，影响救活救援的;
第六十五条违背本法规则，出产、出售不合格的消防产品或许国家明令筛选的消防产品的，由产品质量监督部分或许工商行政处理部分依照《中华人民共和国产品质量法》的规则从重处置。
人员密布场所运用不合格的消防产品或许国家明令筛选的消防产品的，责令期限改正;逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接担任的主管人员和其他直接职责人员处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的，责令停产歇业。
消防救援安排关于本条第二款规则的景象，除依法对运用者予以处置外，应当将发现不合格的消防产品和国家明令筛选的消防产品的状况通报产品质量监督部分、工商行政处理部分。产品质量监督部分、工商行政处理部分应当对出产者、出售者依法及时查办。
第六十六条电器产品、燃气用具的装置、运用及其线路、管路的规划、敷设、保护保养、检测不契合消防技能标准和处理规则的，责令期限改正;逾期不改正的，责令中止运用，能够并处一千元以上五千元以下罚款。
第六十七条机关、团体、企业、作业等单位违背本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规则的，责令期限改正;逾期不改正的，对其直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置或许给予正告处置。
第六十八条人员密布场所产生火灾，该场所的现场作业人员不施行安排、引导在场人员分散的职责，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。
第六十九条消防产品质量认证、消防设备检测等消防技能服务安排出具虚伪文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接担任的主管人员和其他直接职责人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;给他人形成丢失的，依法承当补偿职责;情节严重的，由原答应机关依法责令中止执业或许撤消相应资质、资历。
前款规则的安排出具失实文件，给他人形成丢失的，依法承当补偿职责;形成严重丢失的，由原答应机关依法责令中止执业或许撤消相应资质、资历。
第七十条本法规则的行政处置，除应当由公安机关依照《中华人民共和国治安处理处置法》的有关规则决议的外，由住宅和城乡建造主管部分、消防救援安排依照各自职权决议。
被责令中止施工、中止运用、停产歇业的，应当在整改后向作出决议的部分或许安排陈述，经查看合格，方可康复施工、运用、出产、运营。
当事人逾期不实行停产歇业、中止运用、中止施工决议的，由作出决议的部分或许安排强制实行。
责令停产歇业，对经济和社会生活影响较大的，由住宅和城乡建造主管部分或许应急处理部分报请本级人民政府依法决议。
第七十一条住宅和城乡建造主管部分、消防救援安排的作业人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处置：
(一)对不契合消防安全要求的消防规划文件、建造工程、场所准予查看合格、消防查验合格、消防安全查看合格的;
(二)无故延迟消防规划查看、消防查验、消防安全查看，不在法定时限内施行职责的;
(四)运用职务为用户、建造单位指定或许变相指定消防产品的品牌、出售单位或许消防技能服务安排、消防设备施工单位的;
(五)将消防车、消防艇以及消防器件、配备和设备用于与消防和应急救援无关的事项的;
产品质量监督、工商行政处理等其他有关行政主管部分的作业人员在消防作业中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处置。
(一)消防设备，是指火灾主动报警体系、主动救活体系、消火栓体系、防烟排烟体系以及应急播送和应急照明、安全分散设备等。
(二)消防产品，是指专门用于火灾防备、救活救援和火灾防护、流亡、逃生的产品。
(三)大众集合场所，是指宾馆、饭馆、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、礼堂以及公共娱乐场所等。
(四)人员密布场所，是指大众集合场所，医院的门诊楼、病房楼，校园的教育楼、图书馆、食堂和团体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密布型企业的出产加工车间和职工团体宿舍，旅行、宗教活动场所等。
上一篇：2013年安全工程师法律法规：救活救援的法律规定
下一篇：甘肃消防红门之声播送2023年2月8日