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风险化学品出产贮存建造项目安全查看方法

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  (2004年12月14日国家安全出产监督管理局、国家煤矿安全督查局令第17号发布自2005年1月1日起实施)

  第一条为加强风险化学品出产、贮存企业新建、改建、扩建项目安全查看作业,保证风险化学品出产、贮存企业的安全出产,根据《安全出产法》、《风险化学品安全管理条例》等法令、行政法规,拟定本方法。

  第二条建立风险化学品出产、贮存企业和现有风险化学品出产、贮存企业新建、改建、扩建风险化学品出产、贮存设备与设备(以下总称风险化学品出产、贮存建造项目)的安全查看,适用本方法。

  第三条国家对风险化学品出产、贮存实施一致规划、合理布局和严厉控制,并对风险化学品出产、贮存实施批阅准则。

  风险化学品出产、贮存建造项目应当依法经安全出产监督管理部门进行安全查看。经查看合格后,方可进行建造。

  第四条国务院安全出产监督管理部门辅导、监督全国风险化学品出产、贮存建造项目的安全查看作业,并担任下列风险化学品出产、贮存建造项目的安全查看:

  (一)国务院出资主管部门和其他有关部门核准或许存案的建造项目,包含国务院或许国务院出资主管部门同意的特大型企业集团中长期发展规划中的建造项目;

  第五条省、自治区、直辖市人民政府安全出产监督管理部门辅导、监督本行政区域内风险化学品出产、贮存建造项目的安全查看作业,并担任下列风险化学品出产、贮存建造项目的安全查看:

  (二)省、自治区、直辖市人民政府出资主管部门和其他有关部门核准或许存案的建造项目;

  第六条设区的市、区域、盟、自治州人民政府安全出产监督管理部门担任本行政区域内除本方法第四条、第五条规则以外的一切风险化学品出产、贮存建造项目的安全查看。

  第七条上级安全出产监督管理部门能够托付下级安全出产监督管理部门担任有关风险化学品出产、贮存建造项目的安全查看作业。

  第八条风险化学品出产、贮存建造项目应当在直辖市及设区的市、区域、盟、自治州人民政府同意的规划区域内建造。

  第九条风险化学品出产、贮存建造项目在可行性研究阶段,应当进行安全条件证明;在进行初步设计前,应当进行安全点评。

  第十条风险化学品出产、贮存建造项目的安全点评应当由具有国家规则资质的安全点评组织承当。承当风险化学品出产、贮存建造项目安全点评的安全点评组织对其作出的安全点评成果担任。

  (二)定性、定量分析出产、贮存的工艺、方法、规划或许才能、设备、设备等安全可靠程度;

  第十二条风险化学品出产、贮存建造项目单位,应当别离按照本方法第四条、第五条、第六条的规则向相应的安全出产监督管理部门提出安全查看请求,并提交下列文件、资料:

  (三)出产质料、中心产品、终究产品或许贮存的风险化学品的称号、燃点、自燃点、闪点、爆破极限、毒性等理化性能指标;

  第十三条安全出产监督管理部门对请求人提交的请求书及文件、资料,应当按照下列规则别离处理:

  (一)请求事项不属于本部门职权范围的,应当即时出具不予受理的书面凭据,并奉告请求人向相应的安全出产监督管理部门请求;

  (二)请求资料存在能够当场更正的过错的,应当答应或许要求请求人当场更正,并即时出具受理的书面凭据;

  (三)请求资料不完全或许不符合要求的,应当当场或许在5日内书面一次奉告请求人需求补正的悉数内容,逾期不奉告的,自收到请求资料之日起即为受理;

  (四)请求资料完全、符合要求或许按照要求悉数补正的,自收到请求资料或许悉数补正资料之日起即为受理。

  第十四条对现已受理的请求,安全出产监督管理部门应当指使有关人员或许组成专家组对请求资料进行查看;需求到现场查看的,应当到现场进行查看。

  第十五条担任查看的有关人员或许专家组应当向安全出产监督管理部门提出查看定见。

  安全出产监督管理部门应当对有关人员或许专家组提出的查看定见进行评论,并在受理请求之日起15日内完结查看作业;查看完毕后,应当向请求人出具定论为合格或许不合格的安全查看定见书。

  第十六条现已获得定论为合格的安全查看定见书的风险化学品出产、贮存建造项目有下列状况之一的,风险化学品出产、贮存建造项目单位应当向原担任安全查看的安全出产监督管理部门从头提出安全查看请求,并提交相应的文件、资料:

  第十七条现已获得定论为合格的安全查看定见书的风险化学品出产、贮存建造项目有下列景象之一的,原担任安全查看的安全出产监督管理部门应当吊销其合格的安全查看定见书:

  第十八条风险化学品出产、贮存建造项目请求书、安全查看定见书的款式由国务院安全出产监督管理部门一致规则。

  第十九条安全出产监督管理部门应当坚持揭露、公平、公平的准则,严厉根据安全出产法令、行政法规、规章、国家标准或许行业标准和本方法的规则,对风险化学品出产、贮存建造项目的安全出产条件进行查看。

  第二十条安全出产监督管理部门应当对风险化学品出产、贮存建造项目的安全出产状况进行监督查看。

  风险化学品出产、贮存建造项目单位应当承受安全出产监督管理部门依法进行的监督查看,不得回绝、阻遏。

  第二十一条安全出产监督管理部门应当将风险化学品出产、贮存建造项目安全查看状况通报有关部门和风险化学品出产、贮存建造项目所在地的安全出产监督管理部门。

  第二十二条安全出产监督管理部门应当建立健全风险化学品出产、贮存建造项目安全查看的档案管理准则。

  第二十三条设区的市、区域、盟、自治州人民政府安全出产监督管理部门应当每年将本行政区域内风险化学品出产、贮存建造项目安全查看状况报省、自治区、直辖市人民政府安全出产监督管理部门存案。

  省、自治区、直辖市人民政府安全出产监督管理部门应当每年将本行政区域风险化学品出产、贮存建造项目安全查看状况报国务院安全出产监督管理部门存案。

  第二十四条安全出产监督管理部门作业人员在风险化学品出产、贮存建造项目安全查看中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,按照有关规则给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十五条未经安全查看或许安全查看不合格,私行从事风险化学品出产、贮存建造项目的,给予正告,并处30000元以下的罚款。

  第二十六条现已获得定论为合格的安全查看定见书的风险化学品出产、贮存建造项目未按本方法第十六条规则从头进行安全查看的,给予正告,并处10000元以下的罚款;情节严重的,处30000元以下的罚款。

  第二十七条原劳作部《建造项目(工程)劳作安全卫生督查规则》有关风险化学品出产、贮存建造项目劳作安全卫生预点评的规则一起中止履行。

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