:2008年5月，吴某租借乡民的房子不合法制作黑火药，并将制作好的黑火药交由雇佣工人不合法从事烟花爆仗出产达一年多。2009年9月6日，吴某不合法购进用于制作质料银粉9公斤、硫磺35公斤、氯酸钾43公斤。9月20日，吴某在装填好黑火药时被公安机关当场抓获。现场扣押了装药台上装填爆仗剩下的黑火药100克，装填好制品鞭炮7万余枚，制作剩下质料银粉8公斤、硫磺31公斤、氯酸钾18公斤。公安机关将扣押的制品鞭炮当场毁掉。
第一种定见以为，吴某构成不合法制作爆破物罪。由于烟花爆仗是以黑火药或烟火药为质料的可爆破危险品，可将烟花爆仗视同爆破物。
第二种定见也以为，吴某构成不合法制作爆破物罪，但理由不同，以为尽管公安机关只当场抄获100克黑火药，其数量未到达刑法及相关司法解说规则的科罪量刑规范(黑火药1000克以上，烟火药3000克以上)，但能够对鞭炮中含有的黑火药进行判定(现有依据能证明吴某曾制作8500克黑火药填充进鞭炮)，应将这8500克黑火药折算后科罪量刑。
第三种定见以为，吴某不构成不合法制作爆破物罪。理由是烟花爆仗不是刑法意义上的爆破物，烟花爆仗中的黑火药也不能折算成爆破物数量予以科罪量刑。
首要，烟花爆仗不归于刑法规则的爆破物。刑法第一百二十五条规则的不合法制作爆破物罪，归于损害公共安全罪领域，系重罪，一旦构成该罪，可处三年以上十年以下有期徒刑;情节严峻的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或许死刑。因而，这儿的爆破物有必要具有能损害公共安全的一般特征，即高危险性、高杀伤力、高破坏力。
不可否认，烟花爆仗也是一种以火药为质料的危险品，且各地因不合法出产烟花爆仗而产生安全事故，形成人民群众生命财产重大损失的案子也时有产生，但并不能就此确定烟花爆仗归于刑法意义上的爆破物。烟花爆仗不具有刑法意义上爆破物的“三高”特性，其本质上是文娱性用品，不归于刑法规则的爆破物。国务院《民用爆破物品安全管理条例》及国防科学技术工业委员会与公安部联合发布的《民用爆破物品品名表》都未将烟花爆仗视为爆破物，乃至将用于出产烟花爆仗的黑火药也扫除在外。当然，最为直接的依据是最高人民法院2001年发布施行、2009年作出修正的《最高人民法院关于审理不合法制作、生意、运送、弹药、爆破物等刑事案子详细使用法令若干问题的解说》(以下简称《解说》)均未将烟花爆仗列入其间，而只将出产烟花爆仗的质料黑火药、烟火药视为爆破物。依据罪刑法定准则，不能将不合法出产烟花爆仗确定为不合法制作爆破物科罪处分。
其次，不能将烟花爆仗中含有的黑火药折算成爆破物予以科罪量刑。黑火药被涣散装填进烟花爆仗后，其危险性、杀伤力、破坏力将大大下降，这也是刑法及相关司法解说未将烟花爆仗列为爆破物的重要原因。因而，不能简略地将烟花爆仗中含有的黑火药折算成爆破物来予以确定。
再次，不能因吴某曾制作了8500克黑火药就确定其构成犯罪。黑火药是出产烟花爆仗的重要质料，在烟花爆仗的出产制作过程中，制作黑火药是其工艺流程的重要一环，但并不是终究意图。吴某制作意图是出产烟花爆仗，因而，吴某没有不合法制作直接成心，而只要不合法出产烟花爆仗的直接成心，依据刑法理论关于主客观相一致的准则，不能确定行为人构成不合法制作爆破物罪。
最终，该案中吴某的行为违反了治安管理处分法第三十条的规则，应处十日以上十五日以下拘留;假如情节较轻，处五日以上十日以下拘留。一起，依据国务院《烟花爆仗安全管理条例》规则，烟花爆仗的出产运营归于特许运营，假如吴某将不合法出产的烟花爆仗用于出售，出售金额到达5万元以上，可依据刑法第二百二十五条的规则，以不合法运营罪予以科罪处分。
还应留意的是，依据《解说》第九条规则，因修路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常出产、日子需求，或许因从事合法的出产运营活动而不合法制作、生意、运送、邮递、贮存爆破物，数量到达《解说》第一条规则规范，没有形成严峻社会损害，并确有悔改表现的，可依法从轻处分;情节细微的，能够革除处分。(作者单位:四川省高县人民检察院)
最高人民检察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（举报电话）
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