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《企业安全出产费用提取和运用办理方法》的告诉

来源:米乐体育官网下载 作者:米乐体育官网app下载 时间:2024-03-29 09:50:53浏览量:74 【字号:

  各省、自治区、直辖市、方案单列市财政厅(局)、安全出产监督办理局,新疆出产建造兵团财务局、安全出产监督办理局,有关中心办理企业:

  为了树立企业安全出产投入长效机制,加强安全出产费用办理,保证企业安全出产资金投入,保护企业、员工以及社会公共利益,根据《中华人民共和国安全出产法》等有关法律法规和国务院有关决议,财政部、国家安全出产监督办理总局联合拟定了《企业安全出产费用提取和运用办理方法》。现印发给你们,请遵照实行。

  第一条为了树立企业安全出产投入长效机制,加强安全出产费用办理,保证企业安全出产资金投入,保护企业、员工以及社会公共利益,根据《中华人民共和国安全出产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全出产作业的决议》(国发〔2004〕2号)和《国务院关于进一步加强企业安全出产作业的告诉》(国发〔2010〕23号),拟定本方法。

  第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭出产、非煤矿山挖掘、建造工程施工、风险品出产与贮存、交通运送、烟花爆竹出产、冶金、机械制作、武器装备研发出产与实验(含民用航空及核燃料)的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本方法。

  第三条本方法所称安全出产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规则标准提取在本钱中列支,专门用于完善和改善企业或许项目安全出产条件的资金。

  非煤矿山挖掘是指石油和天然气、煤层气(地上挖掘)、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和出产、选矿、闭坑及尾矿库运转、闭库等有关活动。

  建造工程是指土木工程、修建工程、井巷工程、线路管道和设备设备及装饰工程的新建、扩建、改建以及矿山建造。

  风险品是指列入国家标准《风险货品品名表》(GB12268)和《风险化学品目录》的物品。

  烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于出产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

  交通运送包括路途运送、水路运送、铁路运送、管道运送。路途运送是指以机动车为交通东西的旅客和货品运送;水路运送是指以运送船只为东西的旅客和货品运送及港口装卸、堆存;铁路运送是指以火车为东西的旅客和货品运送(包括高铁和城际铁路);管道运送是指以管道为东西的液体和气体物资运送。

  冶金是指金属矿藏的锻炼以及压延加工有关活动,包括:黑色金属、有色金属、黄金等的锻炼出产和加工处理活动,以及炭素、耐火资料等与主工艺流程配套的辅佐工艺环节的出产。

  机械制作是指各种动力机械、冶金矿山机械、运送机械、农业机械、东西、仪器、外表、特种设备、大中型船只、石油炼化装备及其他机械设备的制作活动。

  武器装备研发出产与实验,包括武器装备和弹药的科研、出产、实验、储运、毁掉、修理保证等。

  第五条煤炭出产企业根据挖掘的原煤产值按月提取。各类煤矿原煤单位产值安全费用提取标准如下:

  矿井瓦斯等级区分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级判定标准》的规则实行。

  第六条非煤矿山挖掘企业根据挖掘的原矿产值按月提取。各类矿山原矿单位产值安全费用提取标准如下:

  (六)小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大挖掘高度不超越50米,产品用于修建、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;

  (七)尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。

  本方法下发之日曾经现已实施闭库的尾矿库,按照已堆存尾砂的有用库容巨细提取,库容100万立方米以下的,每年提取5万元;超越100万立方米的,每添加100万立方米添加3万元,但每年提取额最高不超越30万元。

  原矿产值不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于归纳利用的尾砂和低档次矿石。

  第七条建造工程施工企业以修建造备工程造价为计提根据。各建造工程类别安全费用提取标准如下:

  (二)房子修建工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;

  (三)市政共用工程、锻炼工程、机电设备工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通讯工程为1.5%。

  建造工程施工企业提取的安全费用列入工程造价,在竞标时,不得删减,列入标外办理。国家对基本建造投资概算还有规则的,从其规则。

  总包单位应当将安全费用按份额直接付出分包单位并监督运用,分包单位不再重复提取。

  第八条风险品出产与贮存企业以上年度实践运营收入为计提根据,采纳超量累退方法按照以下标准均匀逐月提取:

  第九条交通运送企业以上年度实践运营收入为计提根据,按照以下标准均匀逐月提取:

  第十条冶金企业以上年度实践运营收入为计提根据,采纳超量累退方法按照以下标准均匀逐月提取:

  第十一条机械制作企业以上年度实践运营收入为计提根据,采纳超量累退方法按照以下标准均匀逐月提取:

  第十二条烟花爆竹出产企业以上年度实践运营收入为计提根据,采纳超量累退方法按照以下标准均匀逐月提取:

  第十三条武器装备研发出产与实验企业以上年度军品实践运营收入为计提根据,采纳超量累退方法按照以下标准均匀逐月提取:

  (一)火炸药及其制品研发、出产与实验企业(包括:含能资料,炸药、火药、推进剂,发动机,弹箭,引信、火工品等):

  5.核工程按照3%提取(以工程造价为计提根据,在竞标时,列为标外办理)。

  (四)飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的整体、部分和元器件研发、出产与实验企业:

  第十四条中小微型企业和大型企业上年底安全费用结余别离到达本企业上年度运营收入的5%和1.5%时,经当地县级以上安全出产监督办理部分、煤矿安全督查组织商财政部分赞同,企业本年度能够缓提或许少提安全费用。

  企业规模区分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家展开和变革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规则的告诉》(工信部联企业〔2011〕300号)规则实行。

  第十五条企业在上述标准的基础上,根据安全出产实践需要,可适当进步安全费用提取标准。

  本方法发布前,各省级政府已拟定下发企业安全费用提取运用方法的,其提取标准假如低于本方法规则的标准,应当按照本方法进行调整;假如高于本方法规则的标准,按照原标准实行。

  第十六条新建企业和投产缺乏一年的企业以当年实践运营收入为提取根据,按月计提安全费用。

  混业运营企业,如能按事务类别别离核算的,则以各事务运营收入为计提根据,按上述标准别离提取安全费用;如不能别离核算的,则以悉数事务收入为计提根据,按主运营务计提标准提取安全费用。

  (一)煤与瓦斯杰出及高瓦斯矿井执行“两个四位一体”归纳防突办法开销,包括瓦斯区域预抽、保护层挖掘区域防突办法、展开杰出区域和部分猜测、实施部分弥补防突办法、更新改造防突设备和设备、树立杰出防治实验室等开销;

  (二)煤矿安全出产改造和严重风险办理开销,包括“一通三防”(通风,防瓦斯、防煤尘、防救活)、防治水、供电、运送等体系设备改造和灾祸办理工程,实施煤矿机械化改造,实施矿压(冲击地压)、热害、露天矿边坡办理、采空区办理等开销;

  (三)完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧迫避险、压风自救、供水施救和通讯联络安全避险“六大体系”开销,应急救援技术装备、设备装备和保护保养开销,事端逃生和紧迫流亡设备设备的装备和应急演练开销;

  (五)安全出产查看、点评(不包括新建、改建、扩建项目安全点评)、咨询、标准化建造开销;

  (一)完善、改造和保护安全防护设备设备(不含“三一起”要求初期投入的安全设备)和严重安全风险办理开销,包括矿山归纳防尘、防救活、防治水、风险气体监测、通风体系、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电体系、运送(提高)体系和尾矿库等完善、改造和保护开销以及实施地压监测监控、露天矿边坡办理、采空区办理等开销;

  (二)完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧迫避险、压风自救、供水施救和通讯联络等安全避险“六大体系”开销,完善尾矿库全过程在线监控体系和海上石油挖掘出海人员动态盯梢体系开销,应急救援技术装备、设备装备及保护保养开销,事端逃生和紧迫流亡设备设备的装备和应急演练开销;

  (四)安全出产查看、点评(不包括新建、改建、扩建项目安全点评)、咨询、标准化建造开销;

  (一)完善、改造和保护安全防护设备设备开销(不含“三一起”要求初期投入的安全设备),包括施工现场暂时用电体系、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、穿插作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防飓风、防地质灾祸、地下工程有害气体监测、通风、暂时安全防护等设备设备开销;

  (四)安全出产查看、点评(不包括新建、改建、扩建项目安全点评)、咨询和标准化建造开销;

  (一)完善、改造和保护安全防护设备设备开销(不含“三一起”要求初期投入的安全设备),包括车间、仓库、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、救活、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或许阻隔操作等设备设备开销;

  (四)安全出产查看、点评(不包括新建、改建、扩建项目安全点评)、咨询和标准化建造开销;

  (一)完善、改造和保护安全防护设备设备开销(不含“三一起”要求初期投入的安全设备),包括路途、水路、铁路、管道运送设备设备和装卸东西安全情况检测及保护体系、运送设备设备和装卸东西隶属安全设备等开销;

  (二)置办、设备和运用具有行进记载功用的车辆卫星定位设备、船只通讯导航定位和主动识别体系、电子海图等开销;

  (五)安全出产查看、点评(不包括新建、改建、扩建项目安全点评)、咨询和标准化建造开销;

  (一)完善、改造和保护安全防护设备设备开销(不含“三一起”要求初期投入的安全设备),包括车间、站、仓库等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防掉落、防尘、防毒、防噪声与振荡、防辐射和阻隔操作等设备设备开销;

  (四)安全出产查看、点评(不包括新建、改建、扩建项目安全点评)和咨询及标准化建造开销;

  (一)完善、改造和保护安全防护设备设备开销(不含“三一起”要求初期投入的安全设备),包括出产作业场所的防火、防爆、防掉落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振荡、防辐射或许阻隔操作等设备设备开销,大型起重机械设备安全监控办理体系开销;

  (四)安全出产查看、点评(不包括新建、改建、扩建项目安全点评)、咨询和标准化建造开销;

  (一)完善、改造和保护安全设备设备开销(不含“三一起”要求初期投入的安全设备);

  (五)安全出产查看、点评(不包括新建、改建、扩建项目安全点评)、咨询和标准化建造开销;

  (一)完善、改造和保护安全防护设备设备开销(不含“三一起”要求初期投入的安全设备),包括研究室、车间、仓库、储罐区、外场实验区等作业场所的监控、监测、防触电、防掉落、防爆、泄压、防火、救活、通风、防晒、调温、防毒、防雷、防静电、防腐、防尘、防噪声与振荡、防辐射、防护围堤或许阻隔操作等设备设备开销;

  (二)装备、保护、保养应急救援、应急处置、特种个人防护器件、设备、设备开销和应急演练开销;

  (四)高新技术和特种专用设备安全判定点评、安全功能查验检测及操作人员上岗训练开销;

  (五)安全出产查看、点评(不包括新建、改建、扩建项目安全点评)、咨询和标准化建造开销;

  (八)军工风险化学品、放射性物品及武器装备科研、实验、出产、储运、毁掉、修理保证过程中的安全技术办法改造费和安全防护(不包括作业服)费用开销;

  (九)大型杂乱武器装备制作、设备、调试的特别工种和特种作业人员训练开销;

  第二十六条在本方法规则的运用规模内,企业应当将安全费用优先用于满意安全出产监督办理部分、煤矿安全督查组织以及职业主管部分对企业安全出产提出的整改办法或许到达安全出产标准所需的开销。

  第二十七条企业提取的安全费用应当专户核算,按规则规模组织运用,不得抢占、移用。年度结余资金结转下年度运用,当年计提安全费用缺乏的,超出部分按正常本钱费用处径列支。

  首要承当安全办理责任的集团公司通过实行内部决策程序,能够对所属企业提取的安全费用按照必定份额会集办理,统筹运用。

  第二十八条煤炭出产企业和非煤矿山企业已提取保持简略再出产费用的,应当持续提取保持简略再出产费用,但其运用规模不再包括安全出产方面的用处。

  第二十九条矿山企业转产、停产、歇业或许闭幕的,应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保证基金,用于矿山闭坑、尾矿库闭库后或许的损害办理和损失赔偿。

  风险品出产与贮存企业转产、停产、歇业或许闭幕的,应当将安全费用结余用于处理转产、停产、歇业或许闭幕前的风险品出产或贮存设备、库存产品及出产质料开销。

  企业因为产权转让、公司制改建等改变股权结构或许组织方式的,其结余的安全费用应当持续按照本方法办理运用。

  企业调整事务、停止运营或许依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或许清算收益。

  第三十条本方法第二条规则规模以外的企业为到达应当具有的安全出产条件所需的资金投入,按原途径列支。

  第三十一条企业应当树立健全内部安全费用办理制度,清晰安全费用提取和运用的程序、责任及权限,按规则提取和运用安全费用。

  第三十二条企业应当加强安全费用办理,编制年度安全费用提取和运用方案,归入企业财务预算。企业年度安全费用运用方案和上一年安全费用的提取、运用情况按照办理权限报同级财政部分、安全出产监督办理部分、煤矿安全督查组织和职业主管部分存案。

  第三十四条企业提取的安全费用归于企业自提自用资金,其他单位和部分不得采纳收取、代管等方式对其进行会集办理和运用,国家法律、法规还有规则的在外。

  第三十五条各级财政部分、安全出产监督办理部分、煤矿安全督查组织和有关职业主管部分依法对企业安全费用提取、运用和办理进行监督查看。

  第三十六条企业未按本方法提取和运用安全费用的,安全出产监督办理部分、煤矿安全督查组织和职业主管部分会同财政部分责令其期限改正,并按照相关法律法规进行处理、处分。

  建造工程施工总承包单位未向分包单位付出必要的安全费用以及承包单位移用安全费用的,由建造、交通运送、铁路、水利、安全出产监督办理、煤矿安全督查等主管部分按照相关法规、规章进行处理、处分。

  第三十七条各省级财政部分、安全出产监督办理部分、煤矿安全督查组织能够结合本地区实践情况,拟定详细实施方法,并报财政部、国家安全出产监督办理总局存案。

  第四十条本方法自发布之日起实施。《关于调整煤炭出产安全费用提取标准加强煤炭出产安全费用运用办理与监督的告诉》(财建〔2005〕168号)、《关于印发〈烟花爆竹出产企业安全费用提取与运用办理方法〉的告诉》(财建〔2006〕180号)和《关于印发〈高危职业企业安全出产费用财务办理暂行方法〉的告诉》(财企〔2006〕478号)一起废止。《关于印发〈煤炭出产安全费用提取和运用办理方法〉和〈关于标准煤矿维简费办理问题的若干规则〉的告诉》(财建〔2004〕119号)等其他有关规则与本方法不一致的,以本方法为准。

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