为进一步推动法令标准化建造，加强公安机关涉案资产处理，维护公民、法人和其他安排的合法权益，保证办案作业顺利进行，公安部拟定了《公安机关涉案资产处理若干规则》，现印发给你们。请结合本地实践，细心贯彻落实。
各级公安机关要按照规则要求，抓住树立健全涉案资产处理制度。公安机关各办案部分应当对涉案资产实施统一处理，并指定不承当详细办案作业的民警担任本部分涉案资产的接纳、保管、移送等处理作业；禁止由办案人员自行保管涉案资产。但凡具备条件的省、自治区、直辖市，各级公安机关应当树立或许指定专门保管场所、账户，并指定一个部分对各办案部分经手的悉数涉案资产或许涉案金钱和价值较大、处理难度较高的部分涉案资产实施会集统一处理；暂时不具备条件的省、自治区、直辖市，应当先在部分条件较好的市级或许县级公安机关实施会集统一处理，并逐渐创造条件向更多区域推行，力求在2012年末前完成各级公安机关对悉数或许部分涉案资产实施会集统一处理。一起，要按照《公安部关于进一步标准和加强公安机关法令信息化建造的辅导定见》（公通字[2010]36号）的要求，在2012年末前，将涉案资产处理作业悉数归入法令办案信息系统，进行实时、动态、信息化处理。
第一条 为进一步标准公安机关涉案资产处理作业，维护公民、法人和其他安排的合法权益，保证办案作业顺利进行，依据有关法令、法规、规章，拟定本规则。
第二条 本规则所称涉案资产，是指公安机关在处理行政案子和刑事案子过程中，依法以扣押、查封、冻住、拘留、调取、先行挂号保存、抽样取证、追缴、收缴等方法提取或许固定的与案子有关、需求作为依据运用的物品和文件，包含：
第三条 涉案资产处理作业坚持办案与处理相别离、来历去向清楚、依法及时处理、全面承受监督的准则。
第四条 公安机关处理涉案资产，有必要严厉依法进行。任何单位和个人不得截留、坐支、私分、移用、贪婪、互换、损毁或许擅自处理涉案资产。
第五条 公安机关各办案部分应当对涉案资产实施统一处理，并指定不承当详细办案作业的民警担任本部分涉案资产的接纳、保管、移送等处理作业；禁止由办案人员自行保管涉案资产。
在具备条件的省、自治区、直辖市，各级公安机关应当树立或许指定专门保管场所、账户，并指定一个部分对各办案部分经手的悉数涉案资产或许涉案金钱和价值较大、处理难度较高的部分涉案资产实施会集统一处理；暂时不具备条件的省、自治区、直辖市，应当先在部分条件较好的市级或许县级公安机关实施会集统一处理。
第六条 各级公安机关应当完善涉案资产处理制度，树立专门的台账，对处理的一切涉案资产逐个编号挂号，载明案由、来历、保管状况、场所和去向，并将涉案资产归入法令办案信息系统，按照侦办、监管、移送、檀卷归档等办案程序及法定时限进行实时、动态、信息化处理。
公安机关纪检、督查、警务督察、审计、法制等部分在各自职权规模内对涉案资产处理作业进行监督。
第七条 涉案资产保管场所和保管办法应当合适被保管资产的特性，契合防火、防盗、防腐等安全要求；对不同品种的涉案资产应当进行分类或许分案保管。
未经办案部分和涉案资产处理部分担任人同意，任何人不得进入涉案资产保管场所。
第八条 办案人员提取或许固定涉案资产，有必要按照法定的权限、规模和条件、程序、时限，实行相关法令手续，开具相应法令文书。
第九条 办案人员依法提取涉案资产后，应当在二十四小时内将资产移送给涉案资产处理人员，并处理移送手续；异地办案或许在偏僻、交通不便区域办案的，应当在回来办案单位后的二十四小时内处理移送手续；行政案子在提取后的二十四小时内已将涉案资产处理完毕的，不再处理移送手续。
因状况紧急，需求在提取后的二十四小时内展开判定、辨认等作业的，经办案部分担任人同意，能够在上述作业完成后的二十四小时内将涉案资产移送给涉案资产处理人员，并处理移送手续。
第十条 涉案资产处理人员对办案人员移送的涉案资产，应当对照有关法令文书当场查验核对、挂号入册，并与办案人员一起签名或许盖章。关于缺少法令文书或许法令文书中对必要事项记载不全的，应当要求办案人员补齐。
第十一条 因讯问、判定、辨认、查验、查看等办案作业需求，经办案部分担任人同意，办案人员能够向涉案资产处理人员调用涉案资产。非因办案自身需求，不得运用涉案资产。
涉案资产处理人员应当在专门的挂号册上挂号调用人、调用时刻、调用事由、调用的涉案资产状况、批阅人等事项，并由办案人员和涉案资产处理人员一起签名或许盖章。
办案人员偿还涉案资产时，涉案资产处理人员应当进行查看、核对。关于有损毁、缺少、互换、灭失等状况的，涉案资产处理人员应当照实记载，并陈述办案部分担任人和涉案资产处理部分担任人。
办案人员未按照挂号的调用时刻偿还涉案资产的，涉案资产处理人员应当陈述办案部分担任人和涉案资产处理部分担任人。办案部分担任人应当责令办案人员当即偿还涉案资产；关于的确需求持续调用涉案资产的，应当责令其处理延期手续。
第十二条 关于查封、封存、冻住、先行挂号保存等不在公安机关保管的涉案资产，办案人员应当在采纳有关办法后的二十四小时内，将案子称号、违法行为人或许犯罪嫌疑人名字、采纳的办法、涉案物品的称号、数量、状况、寄存地址等状况报送涉案资产处理人员，由涉案资产处理人员予以挂号。
第十三条 办案部分涉案资产处理人员应当在接纳扣押的涉案资产或许挂号查封、封存、冻住、先行挂号保存的涉案资产后的二十四小时内，将有关法令文书副本或许复印件报同级警务督察部分存案。
第十四条 公安机关应当依据有关法令规则及时处理涉案资产的移送、返还、变卖、拍卖、毁掉、上缴国库等作业。
关于下列违禁品或许不宜随案移送、不易保管的物品、文件，应当按照《公安机关处理行政案子程序规则》第一百六十二条和《公安机关处理刑事案子程序规则》第二百一十九条的规则处理：
第十五条 对经查明的确与案子无关或许不需求持续扣押、拘留、调取的资产，以及归于被害人的合法财产及其孳息，公安机关应当按照有关法令、法规规则的时限及时返还。
收取人应当是涉案资产的合法权利人或许其托付的人，办案人员或许公安机关其他作业人员不得代为收取。
第十六条 公安机关在对违法行为人、犯罪嫌疑人依法采纳约束人身自由的处置或许强制办法时，应当对其随身携带的与案子无关的资产进行挂号，经办案人员和违法行为人、犯罪嫌疑人一起签字或许盖章后，告诉违法行为人、犯罪嫌疑人家族或许其托付的人领回，并将告诉状况记载在案，不得作为涉案资产扣押。
无法告诉或许被告诉人回绝领回的，公安机关应当在挂号清单上注明状况，由办案人员、违法行为人或许犯罪嫌疑人和监管场所民警一起签字或许盖章后，由监管场所按照有关规则暂时代为保管。
第十七条 关于违法行为人、犯罪嫌疑人或许其家族、亲朋给予被害人退、赔款物的，公安机关应当告诉其向被害人或许其家族直接交给，并将退、赔状况及时奉告公安机关。公安机关不得将退、赔款物作为涉案资产扣押或许暂存。
被害人或许其家族不愿意当面接纳的，公安机关能够记载其银行账号，告诉违法行为人、犯罪嫌疑人或许其家族、亲朋，将退、赔金钱汇入被害人或许其家族的银行账户。
公安机关应当将两边的退赔协议或许交给手续复印附卷，并将退赔实行状况记载在案。
第十八条 对抄获的需求作为依据运用的涉案车辆，公安机关应当依法扣押；对产生交通事故的涉案车辆，因搜集依据的需求，公安机关能够依法拘留。但对与案子无关的车辆，不得扣押、拘留。
第十九条 办案部分扣押、拘留涉案车辆时，应当细心查验车辆特征，细心清点车内物品，当场开列扣押清单或许行政强制办法凭据，并在清单或许凭据中详细载明当事人的基本状况、案由、厂牌类型、辨认代码、车牌号码、行进路程、重要配备、车身色彩、车辆状况等状况。
办案部分扣押、拘留涉案车辆后，应当按照规则向涉案资产处理人员移送，由涉案资产处理人员对涉案车辆张贴封条予以封存。
第二十条 公安机关应当树立专门的涉案车辆台账，对处理的一切涉案车辆进行编号挂号，严厉处理，妥善保管。非因法定事由，未经县级以上公安机关担任人同意，不得调用涉案车辆。
处理无主车辆或许权属有争议的涉案车辆，应当经县级以上公安机关担任人团体讨论决定，并按照法令规则处理有关手续。
第二十一条 公安机关应当将涉案资产处理作业归入法令监督和法令质量考评规模；定时或许不定时安排有关部分对本机关及办案部分担任处理的涉案资产进行核对，避免涉案资产损毁、灭失或许被移用、不按规则及时移送、移送、返还、处理等；发现违法采纳办法或许处理不妥的，应当责令有关部分及时纠正。
第二十二条 公安机关担任人在批阅案子时，应当对涉案资产状况同时进行严厉检查，发现对涉案资产采纳办法或许处理不合法、不适当的，应当责令有关部分当即予以纠正。
法制部分在审阅案子时，发现对涉案资产采纳办法或许处理不合法、不适当的，应当告诉办案部分及时予以纠正。
第二十三条 办案人员有下列行为之一的，应当依据其行为的情节和结果，按照有关规则给予批判或许处置：
（二）提取涉案资产后，在规则的时限内无正当理由不向涉案资产处理人员移送涉案资产的；
第二十四条 涉案资产处理人员不严厉实行保管责任，有下列行为之一的，应当依据其行为的情节和结果，按照有关规则给予批判或许处置：
第二十五条 对截留、坐支、私分、移用、贪婪、互换、损毁或许擅自处理涉案资产的有关领导和作业人员，应当按照有关规则给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对公安机关及其作业人员违背涉案资产处理规则，给当事人形成丢失的，公安机关应当依法予以补偿，并责令有成心或许重大过失的有关领导和作业人员承当部分或许悉数补偿费用。
第二十七条 各地公安机关能够依据本规则，结合本地实践状况，拟定实施细则，对涉案资产处理作业进行详细标准，并报上一级公安机关存案。
第二十八条 本规则自2011年1月1日起实施。此前公安部拟定的有关涉案资产处理的标准性文件与本规则不一致的，以本规则为准；有关法令、行政法规、规章还有规则的，从其规则。
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