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现将公安部《关于遵循执行民用爆破物品安全处理法令有关问题的告诉》（公通字〔2006〕70号）转发给你们，请仔细遵循执行。为进一步做好《民用爆破物品安全处理法令》（以下简称《法令》）的遵循执行作业，现结合我省实践，提出以下作业要求：
一、清晰处理权限。根据《法令》规则，公安机关担任民用爆破物品公共安全处理和民用爆破物品购买、运送、爆破作业的安全监督处理，监控民用爆破物品流向。原法令规则的由公安机关担任的出产、出售安全监督处理改由国防科工部分担任，并取消了贮存答应事项，贮存安全条件别离作为民用爆破物品出产、出售和爆破作业答应的前提条件。各地要立行将原公安机关核发的民用爆破物品出产、出售、贮存答应证件回收刊出。在公安部发布施行《爆破作业分级处理办法》前，原由公安机关核发的《爆破物品运用答应证》、《爆破员证》、《安全员证》、《保管员证》、《爆破工程技能人员作业证》持续有用。各地要严厉依照《法令》规则，持续做好上述证件的核发、年审换证等作业。要催促民用爆破物品出产、运营企业依照《法令》第十三条、第十八条规则，填写公安部制发的《存案挂号表》，并附有关答应证件、营业执照复印件和安全技能防范设施设置状况，向地点地县级公安机关存案。
二、严厉批阅发证。根据《法令》规则，民用爆破物品购买答应证和运送答应证别离由民用爆破物品运用单位地点地和运达地县级公安机关批阅核发。各地要严厉依照《法令》规则的答应条件、程序、时限批阅发证，不得为请求购买单位指定供货单位，不得为无出产、出售、运用等相关答应证件和不能供给银行账号的单位核发购买和运送答应证件，不得向无出产、出售答应证件的单位开具购买、运送答应证件。受理请求时，应奉告请求人有必要恪守《法令》第二十八条规则的具体内容。关于经过公路、铁路、水路、民航运送民用爆破物品的（含县域内短途运送），一概开具运送答应证件，凭运送答应证件运送。
三、加强流向监控。各地要严厉依照《法令》的有关规则，进一步加强对民用爆破物品流向的监控力度。要催促民用爆破物品出产、出售、运用单位按《法令》第二十四条规则向地点地县级公安机关及时送交购买、出售状况存案。对未送交的，或未按规则时刻送交，以及送交虚伪资料的，依照《法令》的有关规则查办。禁止民用爆破物品出产、出售、运用单位之间运用现金买卖爆破物品，违者依法查办。要催促尚无银行帐户的民爆运用单位执行银行帐户，并奉告经过银行帐户买卖是爆破物品购买答应的基本条件。要辅导监督涉爆从业单位设置治保组织或装备治保人员，标准民用爆破物品专用贮存库房建造，完善技能防范设施，建立健全流向挂号准则等各项安全处理准则，谨防民用爆破物品丢掉、被盗、被抢。
四、加速体系使用。各地要进一步加速民用爆破物品处理信息体系的使用进程，进步使用体系开具电子两证的覆盖率。对经过体系进行购买、出售并上传信息数据的涉爆从业单位，可不再向公安机关报送纸质购买、出售状况的存案资料，但有必要按规则时刻将电子两证及相关领用、发放信息送公安机关回缴、上传承认。全省民用爆破物品信息处理体系将于本年11月15日正式运转。从即日起，在省内购买、运送民用爆破物品的，有必要经过体系开具答应证，禁止持续手艺开具纸质证件。对因不准时存案、回缴证件等违背《法令》规则，形成涉爆从业单位被体系锁死的，公安机关要根据《法令》进行查办。作出处分的公安机关将处分决议复印件报省厅后，省厅再行予以解锁。
五、迅速开展训练。各地要以国务院法制办政法司、公安部治安局、国防科工委民爆局和法规司联合编写的《民用爆破物品安全处理法令释义》为教材，在年末前全面完成对专管民警和涉爆从业单位法人、要点从业人员的训练作业，使专管民警全面体会《法令》的立法精力，把握必要的基本知识，学好用好《法令》；使涉爆从业单位法人和要点从业人员充沛了解《法令》规则的民用爆破物品从业、购买、运送答应条件、程序、处理时限，以及民用爆破物品流向挂号处理、计算机处理、封闭式处理和违法职责的相关规则。
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