《民用爆破物品出产答应实施办法》现已2018年10月24日工业和信息化部第5次部务会议审议经过，现予发布，自2019年1月1日起实施。
原国防科学技术工业委员会2006年8月31日发布的《民用爆破物品出产答应实施办法》（原国防科学技术工业委员会令第16号）一起废止。
第一条为了加强民用爆破物品出产答应处理，标准民用爆破物品出产活动，保证公民生命、产业安全和公共安全，根据《民用爆破物品安全处理条例》，拟定本办法。
第二条在中华人民共和国境内树立民用爆破物品出产企业应当根据本办法获得民用爆破物品出产答应。
第三条民用爆破物品出产答应处理应当遵从统筹规划、合理布局、动态调整、严格处理、公平公平的准则。
省、自治区、直辖市人民政府民用爆破物品职业主管部分（以下简称省级民爆职业主管部分）依照本办法规则担任本行政区域内民用爆破物品出产答应监督处理有关作业。
第五条鼓舞民用爆破物品出产企业选用进步民用爆破物品安全功能的新产品、新设备、新技术、新工艺、新资料以及现场混装出产技术。
（二）厂房和专用库房的规划、结构、建筑资料、安全间隔以及安全设备、设备契合国家有关标准和标准；
（四）首要担任人具有与所出产民用爆破物品相适应的安全出产常识和处理能力，与民用爆破物品出产相关专业的技术人员占员工人数的份额不得低于15%；
第七条请求民用爆破物品出产答应，应当向工业和信息化部提出请求，并提交以下资料：
（二）《民用爆破物品出产答应证请求批阅表》（一式三份，演示文本见附件1）；
第八条工业和信息化部应当依法对请求资料进行查看，关于请求资料不完全或许不契合法定方式的，当场或在5日内一次奉告请求人需求补正的悉数内容，逾期不奉告的，自收到请求资料之日起即为受理；请求资料完全、契合法定方式，或许请求人依照要求补正悉数请求资料的，应当予以受理。
第九条工业和信息化部自受理请求之日起45日内对请求资料进行查看，对契合本办法第六条规则条件的，核发《民用爆破物品出产答应证》；对不契合条件的，不予核发《民用爆破物品出产答应证》，书面奉告请求人并说明理由。
需求安排专家现场评定的，工业和信息化部应当将评定所需时刻书面奉告请求人。评定所需时刻不计算在前款规则的期限内。
第十条《民用爆破物品出产答应证》的内容包含：企业名称、法定代表人、注册地址、挂号类型、有用期、证书编号、出产地址、出产种类和年出产能力等。
《民用爆破物品出产答应证》由正本、副本和附件组成，款式由工业和信息化部一致规则。附件作为备注栏信息，随《民用爆破物品出产答应证》一起发放，与正本、副本具有平等效能。
第十一条《民用爆破物品出产答应证》有用期为3年。有用期届满需求持续从事民用爆破物品出产的，应当在有用期届满前3个月向工业和信息化部请求连续，并提交本办法第七条第（一）项至第（四）项规则的资料。
工业和信息化部应当在有用期届满前作出是否准予连续的决议。准予连续的，回收原证并换发新证；不予连续的，书面奉告请求人并说明理由。
第十二条《民用爆破物品出产答应证》有用期内，民用爆破物品出产企业请求改动企业名称、注册地址、挂号类型的，应当向工业和信息化部提出请求，提交本办法第七条第（一）项至第（三）项规则的资料以及有关组织同意改动的文件；触及改动法定代表人的，还应当提交本办法第七条第（六）项规则的资料。
第十三条民用爆破物品出产企业为调整出产种类及年出产能力进行改建、扩建、异地建造，或许选用现场混装出产方式出产民用爆破物品的，应当依照本办法从头请求处理《民用爆破物品出产答应证》，提交本办法第七条第（一）项至第（四）项规则的资料；触及改动出产地址的，还应当提交本办法第七条第（五）项规则的资料。
第十四条民用爆破物品出产企业不改动出产种类及年出产能力，在现有出产线旧址进行技术改造的，应当报省级民爆职业主管部分存案。省级民爆职业主管部分将存案状况按年度汇总后报工业和信息化部。
第十五条《民用爆破物品出产答应证》及其编号仅限本企业运用，不得转让、生意、租借、出借。
第十六条民用爆破物品出产企业经工业和信息化部同意，能够授权其持股份额（包含直接持有和直接持有）不少于51%并契合民用爆破物品出产条件的企业出产其获准出产的民用爆破物品。工业和信息化部应当在《民用爆破物品出产答应证》附件中载明该被授权企业名称、注册地址、出产种类、出产地址、年出产能力、有用期等内容。
第十七条民用爆破物品出产企业应当依照《民用爆破物品出产答应证》核定的事项进行出产，出产作业应当履行安全技术规程等规则。
无民事行为能力人、约束民事行为能力人或许曾因违法受过刑事处置的人不得从事民用爆破物品出产。
第十八条工业和信息化部对民用爆破物品出产答应实施年度报告准则。民用爆破物品出产企业应当于每年5月31日前向注册地省级民爆职业主管部分报送《民用爆破物品出产答应证年度报告表》（一式三份，演示文本见附件3），省级民爆职业主管部分汇总后报送工业和信息化部。
第十九条工业和信息化部应当加强对民用爆破物品出产企业的监督查看，树立和完善随机查看监督处理准则，发布查看事项目录，随机遴派查看人员，随机抽取被查看企业。查看状况和查办成果及时向社会发布。
（一）民用爆破物品出产答应请求受理、查看的作业人员滥用职权、玩忽职守作出答应决议的；
第二十一条以诈骗、贿赂等不正当手段获得《民用爆破物品出产答应证》的，工业和信息化部应当撤消民用爆破物品出产答应。企业3年内不得再次提出民用爆破物品出产答应请求。
第二十二条有下列景象之一的，工业和信息化部应当依法处理《民用爆破物品出产答应证》刊出手续：
（一）《民用爆破物品出产答应证》有用期届满，未请求连续或许请求连续未经同意的；
工业和信息化部定时向社会发布被依法刊出《民用爆破物品出产答应证》的企业名单。
第二十三条工业和信息化部树立民用爆破物品出产企业信誉记载准则，将民用爆破物品出产企业违背本办法并遭到行政处置的行为记入信誉档案。
第二十四条任何单位或个人对违背《民用爆破物品安全处理条例》和本办法的行为，有权向负有监督处理责任的部分告发。
第二十五条未经答应从事民用爆破物品出产的，由省级民爆职业主管部分责令中止不合法出产活动，处10万元以上50万元以下的罚款，并没收不合法出产的民用爆破物品及其违法所得。
第二十六条民用爆破物品出产企业有下列行为之一的，由省级民爆职业主管部分责令期限改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整理；情节严重的，由省级民爆职业主管部分提请工业和信息化部撤消《民用爆破物品出产答应证》：
第二十七条民用爆破物品出产企业有下列行为之一的，由省级民爆职业主管部分责令期限改正；逾期不改正的，处3万元以下的罚款：
（二）年度报告供给虚伪资料或许回绝供给反映其出产经营活动状况实在资料的。
第二十八条省级民爆职业主管部分能够托付市级或许县级当地人民政府民用爆破物品职业主管部分实施本办法规则的行政处置。
省级民爆职业主管部分应当加强对市级或许县级当地人民政府民用爆破物品职业主管部分实施行政处置的监督，并对行政处置的结果承当法律责任。
第二十九条担任民用爆破物品出产答应的作业人员，在民用爆破物品出产答应受理、查看、批阅和监督处理作业中，有招摇撞骗、徇私舞弊以及纳贿、不尽职等行为的，依法给予处置；构成违法的，依法追究刑事责任。
第三十条本办法自2019年1月1日起实施。原国防科学技术工业委员会2006年8月31日发布的《民用爆破物品出产答应实施办法》（原国防科学技术工业委员会令第16号）一起废止。
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