各产煤省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全督查局：
8月20日，山东动力肥城矿业集团梁宝寺动力有限职责公司井下产生煤尘爆破事端，形成7人逝世、9人受伤。为深入汲取事端经验，谨防同类事端产生，现将有关状况通报如下：
该矿为国有要点煤矿，核定出产才能330万吨/年。主采3煤层,煤尘具有爆破性。
开始剖析，事端直接原因是：该矿综放作业面采煤机截割过程中，滚筒截齿与中心巷(作业面内与运送顺槽、回风顺槽平行的煤巷)金属支护资料机械冲突产生火花，点燃截割中心巷松软煤体扬起的煤尘（悬浮尘），导致煤尘爆破。
事端暴露出该煤矿及其上级公司重出产、轻安全，没有树牢安全红线认识，不实行安全职责,领导干部在危险防控和危险排查上渎职失责，心存侥幸，思维麻木，变成严峻后果。其详细经验有：一是安全办法不执行。该矿没有依照作业规程和弥补办法的规则撤除巷道锚索和钢带，采煤机过中心巷时，锚索和钢带环绕滚筒，冲突产生火花。二是防尘办理不到位。该矿未严厉按规划进行煤层灌水，未对中心巷堆积煤尘进行打扫、冲刷；推采过程中支架间喷雾、放顶煤喷雾运用不正常。三是对严峻危险危险管控办理不力。事端前该作业面在采煤过程中采煤机滚筒曾屡次因机械冲突产生火花，但该矿未仔细剖析原因、未采纳针对性的办理办法。四是展开专项整治流于形式，敷衍塞责。该矿在煤矿安全专项整治三年举动中，仅排查出一般性问题、危险28条，没有排查出存在的严峻危险和杰出问题。五是未深入汲取屡次产生事端的惨痛经验，导致事端连续产生。2016年8月15日，该矿产生冲击地压事端，形成2人逝世；2019年11月20日，该矿产生火灾，形成11人被困。
（一）结实建立安全展开理念。各地煤矿安全监管督查部门和煤矿企业要仔细贯彻执行习关于安全出产重要指示指示精力，坚持公民至上、生命至上，强化底线思维和红线认识，清醒认识安全出产作业的艰巨性、复杂性。要针对四季度煤矿重特大事端易发多发的特色和煤矿安全出产存在的杰出问题，加强研判，主动出击，采纳针对性办法，坚决防备和遏止重特大事端。
（二）深化煤矿安全专项整治三年举动。要紧紧环绕从根本上消除事端危险的方针使命，以防备和遏止重特大事端为要点，将防备化解严峻危险、执行企业安全出产主体职责、展开打非治违、推动落后产能筛选退出等作业贯穿煤矿安全专项整治三年举动一直，厚实推动煤矿安全办理系统和办理才能现代化。严厉打击超才能、超强度挖掘、以掘代采、超层越界挖掘、挖掘保安煤柱和拒不执行停产罢工指令等严峻违法违规行为。对违规下达超才能出产目标和效益目标的，要追查相关上级部门和企业集团首要负责人职责。
（三）切实加强“一通三防”作业。近5年煤矿重特大事端中瓦斯事端占比高，“一通三防”依然是煤矿安全的重中之重。要强化瓦斯“零超限”、煤层“零杰出”方针办理；严厉执行归纳防救活办法；严厉执行归纳防尘、防备和阻隔煤尘爆破等办法及办理制度，加强防尘降尘设备及运转的查看保护，保证喷雾降尘运转正常，避免粉尘超支和爆破。采煤作业面存在中心巷的煤矿，要对挖掘安全性进行评价证明，不安全的不得进行出产作业。对上半年展开“一通三防”专项督查期间发现的典型违法违规行为、严峻危险以及共性问题整改状况进行“回头看”，严厉查处瓦斯抽采、通风办理、监测监控、瓦斯查看不到位和呈现事端预兆后不撤人、冒险作业等行为。
（四）依法依规展开事端查询处理。责令山东煤矿安监局对该起事端进行提级查询，查明事端原因和该矿及上级公司等存在的相关问题，精准严厉追责；针对事端暴露出的首要问题和经验，仔细展开事端警示教育；依法依规按程序对相关煤矿企业和其首要负责人施行失期联合惩戒。
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