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应急办理部有关负责人解读《关于进一步加强硝酸铵安全办理的告诉

来源:米乐体育官网下载 作者:米乐体育官网app下载 时间:2024-03-29 10:10:25浏览量:141 【字号:

  近来,应急办理部、工业和信息化部、公安部、交通运送部和海关总署联合印发了《关于进一步加强硝酸铵安全办理的告诉》(以下简称《告诉》)。记者就《告诉》采访了应急办理部有关负责人。

  答:硝酸铵具有遇火、高温、强烈碰击产生爆破的危险特性。历史上,国内外曾多次产生硝酸铵爆破事端,经验极端深化。2020年8月4日,黎巴嫩贝鲁特港产生硝酸铵爆破事端,构成至少190人逝世、6500人受伤,约30万人无家可归。2015年8月,天津市滨海新区天津港瑞海世界物流有限公司存有800吨硝酸铵的危险货品堆场产生火灾爆破事端,构成165人罹难、8人失踪、798人受伤。1998年1月,陕西兴化集团有限职责公司硝酸铵溶液槽被油和氯离子污染而产生焚烧爆破事端,构成22人逝世、58人受伤。1993年8月,深圳市清水河危险化学品仓库特大爆破火灾事端中4号仓内很多硝酸铵焚烧爆破构成15人逝世、200多人受伤。

  我国是硝酸铵出产和运用大国,全国现有约40家硝酸铵出产企业,硝酸铵产能合计近700万吨,单厂最大年产能达80万吨,其间固体硝酸铵约占60%。国内硝酸铵出产企业和运用企业匹配不均,硝酸铵出产、贮存、出售、购买、运送、运用等各环节触及面广、链条长,安全危险高;在上一年国务院安委办、应急办理部安排展开的三轮硝酸铵等危险化学品安全专项排查办理中发现国内硝酸铵出产企业普遍存在过量贮存问题,且贮存安全条件有待进步。

  为深化遵循习关于防备化解严重安全危险的重要指示精神,认真执行党中央、国务院关于安全出产决议计划安置,加强硝酸铵出产、贮存、出售、购买、运送、运用等环节安全危险管控,应急办理部在广泛征求意见、研讨证明的基础上,与工业和信息化部、公安部、交通运送部和海关总署联合印发《告诉》,旨在坚决防备硝酸铵引发重特大事端,实在保证人民群众生命财产安全。

  答:首要包含七个方面内容:一是强化硝酸铵安全危险源头管控。对硝酸铵(新建、改建、扩建)项目批阅、从业人员准入、硝酸铵外部安全防护间隔确认等提出清晰要求,特别着重现有硝酸铵出产企业要采纳有用办法,防止因固体硝酸铵产销量不平衡导致过量贮存。二是严厉硝酸铵出产过程安全办理。对硝酸铵出产工艺技术办理、被污染的硝酸铵(扫地料、“不合格”产品等)的收回处置等提出了要求,而且清晰要求筛选常压中和法硝酸铵出产工艺(三聚氰胺尾气综合利用项目在外);运用硝酸铵出产硝基复合(混)肥的企业要严厉执行农用硝酸铵、硝酸铵复合(混)肥抗爆性能强制检测准则。三是完善硝酸铵贮存安全设备设备和办理办法。对固体硝酸铵仓库、硝酸铵溶液储罐等贮存场所和安全设备提出了更为严厉的安全要求。四是加强硝酸铵运送安全危险管控。对从事硝酸铵运送的危险货品路途运送企业、从事硝酸铵装卸作业的港口企业提出了危险管控要求。五是严厉硝酸铵出售、购买环节办理。对硝酸铵出产企业、出售企业和购买单位的出售、购买办理提出了具体要求。六是执行部分监管职责严厉监督办理。别离对应急办理部分、民用爆破物品职业主管部分、交通运送部分、公安机关和海关部分等有关部分的监管职责进行了清晰细化。七是进步硝酸铵安全技术规范。提出要加速研讨拟定硝酸铵安全办理相关规范规范,从规划制作、产品质量、防火防爆、包装、安全标签、运送安全等方面,进步硝酸铵安全办理和技术水平。

  三、《告诉》对固体硝酸铵和硝酸铵溶液贮存环节安全危险管控提出了哪些具体要求,是否适用于民用爆破物品出产企业?

  答:《告诉》对硝酸铵出产企业、运营(带贮存)企业和运用硝酸铵的化工企业贮存固体硝酸铵和硝酸铵溶液别离提出了具体要求:

  关于固体硝酸铵仓库:一是按甲类仓库规划,单层独立制作,选用关闭结构,耐火等级不低于二级,设置甲级防火门窗。二是单个仓库存储量应不大于500吨,仓库周边50m内不得寄存易燃易爆物品,不得建有触及易燃易爆物品的出产设备和贮存设备。三是仓库内须完善强制通风、远红外热成像监测报警、喷淋降温文视频监控等安全设备,仓库外须设置火焰视频辨认报警等安全设备,有关监测报警和视频监控信号接入危险化学品安全出产危险监测预警体系。四是固体硝酸铵不得与其他类物品同储,有必要独自阻隔定量贮存,制止过量贮存。固体硝酸铵制止与可燃物粉末、性质不相容的有机物及金属、强酸、强碱触摸,制止露天贮存。五是固体硝酸铵仓库内的动火作业要契合《化学品出产单位特别作业安全规范》(GB 30871)要求,全程录像并至少留存一个月,不得在未清空的仓库内施行动火作业。

  关于硝酸铵溶液储罐:一是硝酸铵溶液储罐依照甲、乙类液体储罐制作。硝酸铵溶液罐组应独自安置,罐区周边安全间隔要契合有关规范。罐组最大容量不超越1000m3,单罐最大容量不超越200m3。二是储罐须独自设置保温、降温设备,液位、温度、流量等参数应接入DCS体系并具有报警、联锁功用,储罐、机泵及管道等部位要严厉控制洁净度,防止油类物质进入。三是硝酸铵溶液的贮存温度应不超越145℃,浓度应不大于93%(质量),并定时检测pH值、浓度、有机物含量等参数,保证在正常范围内。四是硝酸铵溶液运送管路应有防备结晶阻塞的办法。

  《告诉》对硝酸铵出产和贮存环节提出的相关要求适用于硝酸铵出产、运营企业和运用硝酸铵进行出产的化工企业,不适用于民用爆破物品出产企业。

  答:《告诉》在硝酸铵路途运送环节首要提出了五个方面具体要求:一是承运硝酸铵的企业有必要具有相应危险货品路途运送资质;二是制止硝酸铵运送车辆挂靠运营,不得用一般货品运送车辆运送硝酸铵;三是在固体硝酸铵装车前应对车厢内残留的化学品、金属粉末、煤粉、木屑等进行整理;四是加强硝酸铵运送车辆的动态监控;五是加强对驾驭人员、押运人员的教育训练。

  《告诉》在硝酸铵港口运送环节首要提出了三个方面具体要求:一是港口企业要执行“直装直取”的要求,港区不贮存硝酸铵;二是港口企业加强与托运人、承运人信息沟通,进步硝酸铵装卸功率,削减硝酸铵在港停留时间;三是港口企业完善触及硝酸铵的各类事端情形的应急准备工作。

  答:硝酸铵固有危险性大,安全危险高,一旦产生事端,易构成严重后果。结合执行《告诉》要求,关于强化硝酸铵安全办理,还需要着重以下几点:

  一是实在执行企业主体职责。硝酸铵出产企业、硝酸铵运营(带贮存)企业、运用硝酸铵的化工企业、以及硝酸铵承运企业、硝酸铵装卸作业的港口企业、购买和出售单位等要认真遵循新修订施行的《安全出产法》及相关法规规范要求,严厉执行企业安全出产主任职责,执行好《告诉》各项要求,有用管控硝酸铵安全危险。

  二是认真执行部分监管职责。硝酸铵安全监管触及应急办理、工业和信息化、公安、交通运送、海关等多个部分,各有关部分要加强协同,构成合力,不断强化硝酸铵全链条、全生命周期安全监管,保证人民群众生命财产安全。

  三是强化宣传教育。针对硝酸铵的危险特性,各有关部分、有关单位要强化宣传教育,进步硝酸铵全生命周期中触及到的从业人员和人民群众对硝酸铵危险性的认知,多措并重,构建有用的硝酸铵安全危险管控屏障。

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