为进一步深化工程建设项目审批制度改革，提升工程建设项目审批效率，缩短建筑设计企业拿地后开工周期，加快项目落地建设、持续优化我县营商环境，结合我县实际，决定试行分阶段办理建筑工程项目施工许可证模式，现将有关事项通知如下。
彭阳县范围内，对同时符合以下条件的社会投资新建房屋建筑工程，在具备满足施工要求的图纸和其他要件后，建筑设计企业可以分阶段申请办理施工许可证：
（二）该工程建设、勘察、设计、施工、监理单位等各方责任主体无不良信用信息;
建筑设计企业将建设工程分为“基坑”、“主体”两个阶段，其中“基坑”阶段施工内容为基坑开挖、土方清运、基坑支护工程，“主体”阶段为建设工程规划许可证规定的建设内容。建设单位不允许超出分阶段施工许可范围施工。
2.已经审定规划总平图、办理《建设用地规划许可证》，且承诺在工程进入主体施工前取得《建设工程规划许可证》；
4.已经确定施工公司，依规定应当招标的工程没有招标，应当公开对外招标的工程没有公开对外招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相关资质条件的企业的，所确定的施工公司无效，“基坑”阶段与“主体”阶段须为同一施工单位；
2.用地批准手续（社会投资项目提供土地出让合同，自有土地的提供不动产权证书）；
6.《申请分阶段办理建筑工程项目施工许可证承诺书》（见附件）。审批部门对建筑设计企业提交材料来审核，审核通过的，核发《建筑工程项目施工许可证（基坑阶段）》，建筑设计企业即可进行基坑开挖、土方清运、基坑支护工程施工。
在“基坑”阶段施工的同时，建筑设计企业可继续完善相关手续。条件具备后，按照现行施工许可办理的条件和流程办理主体工程的施工许可证。
审批部门分阶段办理完成施工许可后，要将办理结果同步推送至住建部门，住建部门要严格履行事中事后监管职责，通过“双随机、一公开”等方式及时跟进监督检查，建筑设计企业如存在未取得施工许可证擅自施工、隐瞒有关情况、提供虚假承诺等违反法律法规行为，依照相关法律法规予以处理。
（一）分阶段申领《建筑工程项目施工许可证》的，工程建设、勘察、设计、施工、监理单位等各方责任主体前后阶段应一致，建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体应保证工程质量安全和使用功能。
（二）分阶段申请办理施工许可证的工程，应在主体工程完工后一并办理竣工联合验收手续。
（三）“基坑”施工暂停或完工后，如无法及时申请下一阶段的施工许可证，建筑设计企业应当履行工程质量安全首要责任，涉及基坑支护超出原有设计使用年数的限制，应采取包括回填基坑等方式在内的有效措施保证基坑安全。
（四）本通知自印发之日起实施，有效期为两年，王洼产业园区遵照执行。政策到期后，根据工作需要，决定政策延续或调整。本通知由彭阳县审批服务管理局会同有关部门解释。
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