新华社北京５月２４日电 日前，国务院经过了（以下简称《法令》），并将于２００６年９月１日起正式实施。《法令》对１９８４年发布实施的《中华公民共和国民用爆破物品办理法令》（以下简称现行法令）作了全面修订，记者就此采访了国务院法制办公室有关担任人。
答：民用爆破物品安全办理事关重大，党中央、国务院对此高度重视。１９８４年１月，现行法令实施，关于依法办理民用爆破物品、保证公共安全和公民的生命财产安全，发挥了重要作用。可是，从近几年的状况看，民用爆破物品安全办理仍存在很大危险，安全出产局势仍然严峻，现行法令的一些规则现已很不习惯民用爆破物品安全办理工作的实际需求，首要表现在３个方面：一是触及民用爆破物品的安全出产事端多有产生，需求依据民用爆破物品安全办理的新状况、新特点，经过修正现行法令完善相应的安全办理准则；二是民用爆破物品安全办理触及到出产、出售、购买、运送和爆破作业许多环节，需求经过修正现行法令进一步清晰有关部门和企业的安全办理职责；三是现行法令对违法行为惩办的规则过于准则，需求经过修正强化法律职责追查准则。
问：《法令》从哪几个方面临民用爆破物品安全办理准则作了完善？
答：一是标准了民用爆破物品出产、出售和购买、运送、爆破作业的答应准则。在现行法令的基础上，添加规则了民用爆破物品出产、出售和购买、运送、爆破作业答应的条件、期限和程序，并清晰规则，对不符合条件的，不予核发答应证，不得从事民用爆破物品出产、出售、购买、运送、爆破作业活动。
二是清晰规则对民用爆破物品的流向实施监控准则。规则：国家树立民用爆破物品信息办理体系，对民用爆破物品实施标识办理，监控民用爆破物品流向。《法令》从出产、出售和购买、运送以及爆破作业等环节，对民用爆破物品的流向监控作了详细规则。要求民用爆破物品出产企业有必要对其出产的雷管编码打号；要求出售、购买民用爆破物品应当经过银行账户进行生意，不得运用现金或许什物进行生意；出售企业、购买单位和进出口单位应当别离将生意民用爆破物品的种类、数量以及购买、出售单位的状况向有关部门存案；要求爆破作业单位照实记载收取、发放民用爆破物品的种类、数量、编号以及收取、发放人员名字，收取、发放的原始记录留存２年备检。
问：《法令》对民用爆破物品的安全办理职责是怎么规则的？
答：一是清晰了政府有关主管部门的安全办理职责。规则：国防科技工业主管部门担任民用爆破物品出产、出售的安全监督办理。公安机关担任民用爆破物品公共安全办理和民用爆破物品购买、运送、爆破作业的安全监督办理，监控民用爆破物品流向。国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政办理部门依照职责分工，担任安排查办不合法出产、出售、购买、贮存、运送、邮递、运用民用爆破物品的违法行为。
二是清晰了民用爆破物品从业单位的安全办理职责。规则：民用爆破物品从业单位的首要担任人是本单位民用爆破物品安全办理职责人，对本单位的民用爆破物品安全办理工作全面担任；民用爆破物品从业单位应当依法设置治安捍卫组织或许装备治安捍卫人员，设置技能防范设施，树立安全办理准则、岗位安全职责准则，拟定安全防范措施和事端应急预案，设置安全办理组织或许装备专职安全办理人员。一起，还详细清晰了民用爆破物品从业单位在出产、出售、购买、运送、爆破作业各个环节中的安全办理职责。
问：违背法令规则的单位和个人要承当怎样的法律职责？
答：考虑到民用爆破物品破坏性大、损害后果严重，《法令》设“法律职责”一章，对违背民用爆破物品安全办理的行为别离规则了刑事职责和治安办理处分以及其他行政处分的法律职责，加大了对违法行为的处分力度。（完）
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