第一条为了确定必须招标的工程建设项目，规范招标投标活动，提升工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。
（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；
第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。
第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定的相关标准的，必须招标。
第一条为明确必须招标的大型基础设施和公用事业项目范围，根据《中华人民共和国招标投标法》和《必须招标的工程建设项目规定》，制定本规定。
第二条不属于《必须招标的工程建设项目规定》第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围包括：
（二）铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目；
范围缩小：删除部分民间投资项目（商品房等），大大缩小范围，体现“放管服”。
规模扩大：规模标准在原基础上翻倍，取消总投资3000万元以上必须招标规定。
标准统一：删除了省、自治区、直辖市可自行制定范围和标准的规定，明确全国统一标准。
2019年12月，杭州市“一盘棋”要求，依法必须招标项目统一交易系统，统一行业监督管理标准，需进入市交易系统来进行招标。
招标门槛：依法必须招标项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批核准（简单说就是立项）。
法定公告时间：招标文件发出至投标文件提交不可以少于20日。杭州市“一盘棋”对EPC项目的特殊规定：一般EPC项目，不少于30日，技术特别复杂的EPC项目不少于60日，（原则上应在初步设计批复后开展）
招标时间属于法定内容，不能缩短；依法必须招标项目划分标段后，仍属于必须招标项目，不能纳入小额进行招标。
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。有前款第二项所列情形，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
为完成重大政治、外事活动或抗洪抢险、救灾、地质灾害等引起需迅速采取一定的措施且按照正常建设程序难以组织实施、及时交付的工程项目。
（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；
（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求；
杭州市“一盘棋”规定：依法必须招标的重点工程建设项目，可办理容缺受理，但需在补充文件发出前补齐所缺资料。
列入各级政府重大工程目录的工程建设项目，招标人可在设计招标中试行“评定分离”。
设置与工程相匹配的业绩条件，但需确保EPC、设计项目投标企业7家以上，施工项目投标企业15家以上
异议：招标人答复。（应在中标公示期内提出，3日内进行答复，答复前应暂停项目招标程序）
投诉：有关行政监督部门处理。（招标人未在规定时间内答复或答复不满意才能提出投诉，投诉处理应在30日内完成）
法定解释：不属于依法必须招标项目是否招标由招标人自主决定，不采用招标的，属于政府采购工程的，应当政府采购。为了统一规范我县非必须招标项目的交易管理，将“权力”关进制度的“笼子”，我县修订了《桐庐县小额公共资源交易管理办法》，统一了工程招标与政府采购的规定，与工程招标和政府采购要求“无缝对接”。
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