建设工程建设项目繁多，并不是每一个项目都必须招标投标的，我们在分析建设工程合同效力时，必须知道哪些属于必须招标投标的项目，才能准确地判断合同是否因必须招投标但未进行招投标而无效，以下是有关法律和法规对必须招投标的项目的具体规定：
根据《招标投标法》第三条之规定，“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，一定要进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对一定要进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。”
对《招标投标法》第三条规定的项目具体的范围和规模标准，国家发改委于2018年以第16号令的形式公布《必须招标的工程建设项目规定》，该规定自2018年6月1日起施行，2000年5月1日原国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。以下是发改委16号令对必须招标的工程建设项目范围的规定：
根据发改委16号令第2条之规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上的项目；（二）使用国有企事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。
根据发改委16号令第3条之规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
根据发改委16号令第4条之规定，不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。
根据发改委16号令第5条之规定，本规定第2条至第4条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定的相关标准的，必须招标。
与之前国家计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》相比，发改委16号令主要修改了三方面内容：一是缩小必须招标项目的范围。从使用资金性质看，将《招标投标法》第3条中规定的“全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目”，明确为使用预算资金200万元人民以上，并且该资金占投资额10%以上的项目，以及使用国有企业和事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。二是提高必须招标项目的规模标准。根据经济社会持续健康发展水平，将施工的招标限额提高到400万元人民币，将重要设备、材料等货物采购的招标限额提高到200万元人民币，将勘察、设计、监理等服务采购的招标限额提高到100万元人民币，与3号令相比翻了一番。三是明确全国执行统一的规模标准。删除了3号令中“省、自治区、直辖市人民政府根据真实的情况，可以规定本地区一定要进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本规定确定的一定要进行招标的范围”的规定，明确全国适用统一规则，各地不得另行调整。
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