依据《修建法》及相关法令、法规规则，分包指从事工程总承揽的单位将所承揽的建造工程的一部分依法发包给具有相对应资质的承揽单位的行为，该总承揽人并不退出承揽联系，其与第三人就第三人完结的作业效果向发包人承当连带责任。
依据《营业税改征增值税试点实施办法》以及《财政部 税务总局关于修建服务等营改增试点方针的告诉》（财税〔2017〕58号）等相关规则，触及分包款扣除的事务有以下几种：
（一）交税人供给修建服务适用简易计税办法的，以获得的悉数价款和价外费用扣除付出的分包款后的余额为出售额。
（二）交税人供给修建服务获得预收款，应在收到预收款时，以获得的预收款扣除付出的分包款后的余额，依规则的预征率预缴增值税。
（三）交税人跨地级行政区供给修建服务，应以获得的悉数价款和价外费用扣除付出的分包款后的余额，依规则的预征率向修建服务发生地预缴税款。
依据《国家税务总局关于发布交税人跨县（市、区）供给修建服务增值税征收办理暂行办法的公告》（国家税务总局公告2016年第17号）相关规则，交税人从获得的悉数价款和价外费用中扣除付出的分包款，应当获得契合法令、行政法规和国家税务总局规则的合法有用凭据，不然不得扣除。
（一）从分包方获得的2016年5月1日后开具的，备注栏注明修建服务发生地地点县（市、区）、项目称号的增值税发票。
依据《国家税务总局关于国内旅客运送服务进项税抵扣等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2019年第31号）第七条规则，交税人供给修建服务，依规则答应从其获得的悉数价款和价外费用中扣除的分包款，是指付出给分包方的悉数价款和价外费用。
依据国家税务总局办公厅对上述条款的解读，总包方付出的分包款是打包开销的概念，即其间既包含货品价款，也包含修建服务价款。
修建服务差额扣除核算税款方针，在总局进一步清晰之前，暂按以下定见进行把握：“付出的分包款”，包含向分包方付出的货品金钱。答应总包方从出售额中扣除的分包款，既包含分包方自产，也包含分包方购进后再出售的货品的金钱。但应一起满意以下两个条件：
（一）须在分包合同中，清晰约好有关分包方向总包方供给货品的相关条款，注明货品称号、数量及预算金额等基本信息。
还需着重一点，总包方付出给资料供货商的资料款不属于分包款，不得从获得的悉数价款和价外费用中扣除。
《国家税务总局关于发布交税人跨县（市、区）供给修建服务增值税征收办理暂行办法的公告》（国家税务总局公告2016年第17号）第五条规则：交税人应按照工程建造项目别离核算应预缴税款，别离预缴。
但在增值税申报表及填表阐明中并没有要求分项目填写扣除金额及预缴金钱，所以分包款跨项目扣除，在预缴环节不答应，在申报交税环节无限制。
营业税改征增值税相关文件并未规则修建服务差额扣除部分不得开具增值税专用发票，所以承揽方差额交税后，应结合实际结算金额全额开具增值税发票。
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