江西省人民政府办公厅关于印发江西省加强危化品路途运送安全监管作业方案的告诉
《江西省加强危化品路途运送安全监管作业方案》现已省政府赞同，现印发给你们，请认线日
江西省加强危化品路途运送安全监管作业方案为全面加强我省危化品路途运送监管，有用防备化解危化品路途运送安全风险，进一步压紧压实各方安全职责，依据相关法律法规，结合我省实践，制定本作业方案。
以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面贯彻执行习关于安全出产的重要论说和指示指示精力，依照依法监管、源头监管、要点监管、联合监管的作业准则，加强危化品路途运送全过程监管，引导危化品运送车辆优先通行高速公路，强化危化品运送车辆通行办理，强化危化品路途运送智能化监管，加大违法违规行为查办力度，坚决根绝产生危化品路途运送重特大事端，推动危化品路途运送安全出产局势继续稳定向好，为全面建造社会主义现代化江西供给保证。
（一）强化危化品路途运送源头办理。各部分要依据法定职责，严厉催促企业执行出产、运送、出售等环节的主体职责，要点冲击危化品出产、贮存、运用和运营企业不合法邮寄行为。各级政府要依照“双随机”查看机制，安排相关部分深化辖区企业，查看安全出产准则执行和运送车辆动态监管作业等状况，及时消除安全隐患，保证货品装载合格、运载工具和容器安全、人员资质合规。
（二）清晰危化品路途运送要点管控路段、要点监管路段、要点监管县（市、区）以及常备通行路途．依据全省饮用水水源保护区、自然保护区、人流密集区等根底信息，确认昌九开展大路、南昌枫生快速路、永武高速庐山西海沿柘林湖路段为要点管控路段。归纳考量万载县、袁州区等地既是要点化工园区所在地，也是烟花爆竹出产要点县（市、区），危化品路途运送繁忙，且运送通行路段穿村过镇多、人口密度大等要素，确认G319上栗至萍乡段、G320万载至袁州区段、G320芦溪至湘东段为要点管控路段。2．依据2022年以来全省危化品运送车辆通行数据，以及近3年危化品运送车辆产生路途交通事端状况，确认福银高速昌九段、福银高速乐温段、南昌绕城高速西外环段、沪昆高速梨温段、杭瑞高速九景段、济广高速景鹰段、大广高速赣定段7条路段为高速公路要点监管路段；确认G105樟树至吉安段、G105赣州至龙南段、G206万年至景德镇段、G206会昌至寻乌段、G320南昌至万载段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟树至新余段8条路段为一般国省道要点监管路段。
依据全省26个要点化工园区、13个风险化学品和4个烟花爆竹出产要点县（市、区）散布状况，确认安义县、九江经济技术开发区等30个县（市、区）为危化品路途运送要点监管县（市、区）（详见附件1）。4
常备通行路途。依据我省承东启西、连南接北的共同地理位置，以及外省籍车辆过境通行占比高级特色，确认贯穿东西的沪昆高速昌金段、梨温段和联接南北的福银高速昌九段、南昌西绕城高速等高速公路为常备通行路途。往后，呈现路网结构、工业开展布局、危化品路途运送实践流量等改变的景象，确需调整要点管控路段、要点监管路段、要点监管县（市、区）及常备通行路途的，由省公安厅商省交通运送厅后确认。
1．要点管控路段安全管控办法。（1）途经昌九开展大路车辆，北上从杨家湖收费站上高速，通行南昌绕城高速、福银高速；南下从昌九快速路九江收费站、九江东收费站上高速，通行九江绕城高速、福银高速。
（2）途经枫生快速路车辆，北上从九龙湖南、望城收费站上高速，通行南昌绕城高速；南下从南昌绕城高速通行。以上2个路段所在地政府要提早发布危化品运送车辆禁行及绕行线路公告。公安交管部分要加强以上路段监控设备建造，完结要点路段全掩盖。要依托缉查布控体系，严查严处违背禁行规则等交通安全违法行为。
（3）永武高速庐山西海沿柘林湖路段，对需求进出武宁的危化品运送车辆，依法办理相关答应后，正常通行。对过境永武高速的危化品运送车辆采纳禁行办法，行进大广高速需途经永武高速通行的车辆，在大广高速天宝纽带绕行杭长高速、福银高速通行；行进福银高速需途经永武高速通行的车辆，在福银高速九江纽带绕行杭瑞高速、大广高速通行。
公安交管部分要会同交通运送部分提早发布限行及绕行线路公告，充分发挥公安交通集成指挥渠道的效果，加大危化品运送车辆违背禁限行规则、超速违法行为查办力度，进步现场法律的威慑力。高速公路运营单位要在大广高速赣鄂省界、武宁西纽带、天宝纽带、福银高速九江纽带、军山纽带前方相应的可变情报板进行动态提示，对过境危化品运送车辆绕行分类指引。
（4）途经G319上栗至萍乡段车辆，北上从萍乡南收费站、萍乡收费站上高速，通行上莲高速；南下从上栗东收费站、上栗收费站上高速，通行上莲高速。
（5）途经G320万载至袁州区段车辆，由东往西从万载收费站、万载南收费站上高速，通行宜万高速至袁州区；由西往东从宜春收费站、宜春北收费站上高速，通行宜万高速至万载。
（6）途经G320芦溪至湘东段车辆，由东往西从芦溪收费站上高速，通行沪昆高速至湘东区；由西往东从湘东收费站、萍乡收费站上高速，通行沪昆高速至芦溪。
以上3个路段所在地政府要在进入高速公路前的沿线路途，渐进式树立提示引导牌，提早发布危化品运送车辆绕行线路公告，引导危化品运送车辆优先通行高速公路。公安交管部分要加强路段巡查管控，经过鸣警报、喊话等方法，引导驾驭人优先通行高速公路。
公安交管部分要加大法律查看力度，严查危化品运送车辆超速、疲惫驾驭、违法泊车、不按规则车道行进、违背禁限行规则等要点违法行为；进一步推动防疲惫唤醒区建造，完善一批防疲惫警示交通设备，有用防备疲惫驾驭导致的交通事端。高速公路运营单位要完善警示提示标志设置，按设计规范设置要点桥梁、临崖临水、水源和要点保护区等路段护栏，在高速公路沿途长隧路途域范围内按规范规范要求装备消防设备。
一般国省道要点监管路段所在地政府要依据路途状况和安全办理需求，分路段完善危化品运送车辆减速设备和限速标志，在桥梁、地道以及平交路口、急弯陡坡、互通立交、长上下坡、临水临崖路段和水利堤防、渠堤等路堤结合段增设防疲惫、防追尾、防翻坠等安全防护设备设备和警示提示标志。公安交管部分要依据路途流量状况，合理设定约束危化品运送车辆通行的时段，实在防备化解危化品路途运送安全风险。要科学调整勤务布置，杰出午间和夜间等要点时段的巡查管控，严查危化品运送车辆超速、疲惫驾驭、违法泊车、不按规则车道行进等交通安全违法行为，并经过鸣警报、喊话等方法提示驾驭人慎重驾驭。
高速公路、一般国省道要点监管路段产生拥堵时，公安交管部分要依据辖区路网实践，采纳“一地一策”，加强指挥引导，优先引导危化品运送车辆驶出拥堵路段至安全地带。一旦产生交通事端导致走漏时，要及时了解危化品品种、损害特性等信息，当即对事端现场周边路途施行暂时交通管制办法，分散周边大众，陈述当地政府敏捷开展事端现场应急处置作业。在地道内产生交通事端导致走漏时，要敏捷关闭高速公路地道进口；对未驶入地道的车辆，归纳采纳借道通行、近端绕行、远端分流等办法，最大极限地削减次生灾祸的影响。4
要点监管县（市、区）政府要仔细贯彻执行国务院安委会印发的安全出产15条硬办法，催促职业主管部分执行监管职责和企业主体职责。科学合理划定辖区危化品路途运送禁行和限行路途。属地公安交管部分、交通运送、应急办理部分要在危化品出产、出售和仓储企业周边路途设置联合查看点，严把出站、出城或上高速关。要网上与网下相结合，动态巡控与定点查看相结合，严管严查危化品运送车辆违法违规行为。
全省各县（市、区）政府均应依据本行政区域实践，确认危化品路途运送要点管控路段、要点监管路段，采纳相应的安全管控办法，并报省公安厅存案。5
省公安厅会同省交通运送厅提早发布公告，引导过境危化品运送车辆优先通行高速公路。针对东西往复的危化品运送车辆，引导优先通行沪昆高速昌金段、东昌高速、沪昆高速梨温段。针对南北往复的危化品运送车辆，引导优先通行福银高速昌九段、南昌西绕城高速、沪昆高速昌樟段、樟吉高速、大广高速泰赣段、赣定段。
省商场监管局要依法加强对常压风险货品罐车以及罐体出产企业、认证安排的监督办理。建造省级罐体查验信息同享服务渠道，催促罐体查验安排按要求及时将查验陈述、查验合格证书、查验不合格记载等信息上传至同享服务渠道。加大对罐体出产企业、查验安排的监督查看力度，严厉冲击出产不合格罐体、出具虚伪查验陈述等违法违规行为。关于出具虚伪查验陈述的罐体查验安排，商场监管部分要将相关违法信息上传至国家信誉信息公示体系（江西），及时向社会发布，相关办理部分不再采信其罐体查验成果。交通运送部分要结合罐车年度审验作业，催促运送企业将所属罐车托付罐体查验安排进行定时查验，对罐体查验定论为不合格的罐车，应责令运送企业当即停止运用并在6个月内完结整改；经复检定论依然为不合格的，应当依法依规替换同类型罐体或许作废。
省交通运送厅要会同省公安厅、省商场监管局、省应急厅、省生态环境厅等部分建成江西省危化品运送车辆智能办理渠道，完结与省公安厅货运车辆安全办理云渠道和路途交通态势监测渠道、省商场监管局罐体查验信息同享服务渠道、省生态环境厅风险废物监管渠道等渠道的互联互通。对危化品运送车辆智能办理渠道分发的安全预警信息，各省级监管部分要树立闭环处置作业机制，及时严查危化品路途运送违法违规行为。（六）完善危化品路途运送专用泊车场建造。
危化品路途运送要点监管县（市、区）政府要依据危化品出产企业布局、路网结构等要素，科学规划建造至少1个危化品运送车辆专用泊车场。高速公路运营单位要在具备条件的服务区依据需求及时增设危化品运送车辆专用泊车区，划定专用泊车位，完善根本应急处置设备设备，完结危化品运送车辆与一般车辆分隔停放。庐山服务区、龙虎山服务区、万年西服务区、鄱阳服务区、三清山西服务区等危化品运送车辆专用泊车位不少于8个。（七）完善危化品路途运送防污染设备。
危化品路途运送要点监管县（市、区）政府要安排全面排查本区域县级及以上饮用水水源保护区范围内公路沿线防污染设备，在公路沿线设置实体密封防护栏，建筑导流槽、阻拦坝、应急池等防环境污染设备，有用避免危化品走漏构成水环境污染。对路途运送危化品走漏导致水库、山塘、水域岸线污染的，各地水利部分要及时陈述当地政府和生态环境部分，依法处理。高速公路运营单位要排查跨过饮用水水源二级保护区、准保护区和二类以上水体的桥梁，保证桥梁径流雨污水搜集体系契合规范要求、运转有用。（八）加强危化品路途运送法律监管。
各地公安、交通运送、应急、商场监管等部分要树立联合法律协作机制，加大对危化品路途运送安全监管法律力度，依法严厉冲击各类违法违规行为，对法律过程中发现非本部分处分权限的违法违规行为要及时抄告其他有权限的办理部分，该部分要及时依法予以处分；加大危化品路途运送违法信息抄报力度，定时将已施行行政处分的危化品路途运送违法行为抄送至违法企业、车辆所在地监管部分，完结危化品运送违法产生地监管信息与违法行为企业和车辆源头监管部分信息的高效联接。健全信誉联合惩戒作业机制，推动树立企业违法违规行为“黑名单”准则，依法依规施行联合惩戒。三、作业要求
各地各部分要依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”和“三个有必要”的要求，实在加强安排领导，亲近部分间、区域间协同协作，构成联合监管合力，高效推动危化品路途运送监管各项作业。各设区市政府要对照本方案要求，结合实践细化实化危化品路途运送安全办理的使命办法，配套完善方针准则，保证各项作业落地收效。
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